Projekt stanowi wykonanie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 5 lipca 2011 r. P 36/10, zgodnie z którym opiekunowie, którzy od 1 stycznia 2007 roku stracili prawo do ulgi mieszkaniowej i musieli zapłacić podatek od spadków i darowizn po odziedziczeniu mieszkania o powierzchni do 110 metrów kwadratowych, będą mogli ten podatek odzyskać.
Spadkobiercy, którzy do końca 2006 r. sprawowali opiekę nad spadkodawcą na podstawie umowy zawartej z nim przed organem gminy, a spadkodawca zmarł po 1 stycznia 2007 r., czyli po wejściu w życie przepisów zmieniających warunki korzystania z ulgi stracili możliwość skorzystania z ulgi mieszkaniowej. Trybunał Konstytucyjny uznał tą regulację za niezgodną z Konstytucją.
Projekt ustawy zmieniającej ma zagwarantować podatnikom, którzy do 31 grudnia 2006 r. zawarli umowę przed organem gminy, odzyskanie prawa do ulgi mieszkaniowej oraz zwrot pobranego podatku. Warunkiem odzyskania podatku będzie złożenie wniosku do końca 2013 roku.