Język postępowania: estoński
(Dz.U.UE C z dnia 17 marca 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: F. Blanc i E. Randvere, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Republika Estońska
Żądania strony skarżącej
Komisja wnosi o:
- stwierdzenie, że Estonia, nie przewidując w swoim porządku prawnym, że obywatel państwa trzeciego może wnieść odwołanie od decyzji o odmowie wydania, o unieważnieniu lub o cofnięciu wizy do sądu w rozumieniu prawa Unii, uchybiła ciążącym na niej zobowiązaniom wynikającym z art. 19 ust. 1 Traktatu o Unii Europejskiej, art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 32 ust. 3, art. 34 ust. 7 i art. 35 ust. 7 rozporządzenia (WE) nr 810/2009 (kodeks wizowy);
- obciążenie Republiki Estońskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Zdaniem Komisji zgodnie z art. 32 ust. 3, art. 34 ust. 7 i art. 35 ust. 7 rozporządzenia (WE) nr 810/2009 1 ustanawiającego kodeks wizowy obcokrajowcom, którym odmówiono wydania wizy bądź których wiza została unieważniona lub cofnięta, przysługuje prawo do odwołania się od takiej decyzji. Artykuł 32 ust. 3 w związku z art. 47 Karty należy interpretować w ten sposób, że państwa członkowskie są zobowiązane do ustanowienia postępowania do celów zaskarżenia decyzji o odmowie wydania wizy, zaś szczegóły tego postępowania powinny być określone w porządku prawnym każdego z państw członkowskich. Postępowanie to musi zapewniać na jakimkolwiek jego etapie sądowy środek prawny.
Komisja twierdzi, że w drodze §§ 1001-10019 estońskiej ustawy o cudzoziemcach został wprowadzony system, zgodnie z którym cudzoziemiec może wnieść o dokonanie przeglądu decyzji o odmowie wydania wizy, o unieważnieniu lub o cofnięciu wizy do organu, który wydał tę decyzję. Na taką decyzję może zostać również wniesione w drodze wniosku odwołanie do ministerstwa spraw zagranicznych lub spraw wewnętrznych. W § 10018 ustawy o cudzoziemcach ustanowiono bezpośredni zakaz zaskarżenia takiej decyzji na drodze sądowej. Zdaniem Komisji zaskarżenie decyzji o odmowie wydania wizy, o unieważnieniu lub o cofnięciu wizy do organu administracyjnego, na przykład ministerstwa, które nie jest ani niezawisłe, ani bezstronne, nie może być postrzegane jako skuteczny środek prawny w rozumieniu art. 47 Karty praw podstawowych oraz art. 32 ust. 3, art. 34 ust. 7 i art. 35 ust. 7 wspomnianego rozporządzenia.
Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.
22.12.2025
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.1533 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-57/25: Skarga wniesiona w dniu 29 stycznia 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Estońska |
| Data aktu: | 17/03/2025 |
| Data ogłoszenia: | 17/03/2025 |