united kingdom
ukraine

Sprawa C-577/23: Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 23 stycznia 2025 r. - Komisja Europejska v. Republika Estońska

Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 23 stycznia 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Estońska
(Sprawa C-577/23) 1

(Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Artykuł 258 TFUE - Gwarancje niezależności i zasobów krajowych organów ochrony konkurencji na potrzeby stosowania art. 101 i 102 TFUE - Dyrektywa (UE) 2019/1 - Brak transpozycji i poinformowania o środkach przyjętych w celu transpozycji - Artykuł 260 ust. 3 TFUE - Kary pieniężne - Żądanie zasądzenia zapłaty ryczałtu i dziennej kary pieniężnej)

(C/2025/1517)

Język postępowania: estoński

(Dz.U.UE C z dnia 17 marca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: A. Keidel i K. Toomus, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Estońska (przedstawiciel: M. Kriisa, pełnomocnik)

Sentencja

1) Poprzez nieprzyjęcie do dnia upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii Komisji Europejskiej z dnia 29 września 2022 r. przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1 z dnia 11 grudnia 2018 r. mającej na celu nadanie organom ochrony konkurencji państw członkowskich uprawnień w celu skuteczniejszego egzekwowania prawa i zapewnienia należytego funkcjonowania rynku wewnętrznego, a tym samym poprzez niepoinformowanie o tych przepisach Komisji Republika Estońska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 34 tej dyrektywy.

2) Poprzez nieprzyjęcie, według stanu na dzień badania przez Trybunał okoliczności faktycznych, środków niezbędnych do dokonania transpozycji przepisów dyrektywy 2019/1 do prawa wewnętrznego, a tym samym poprzez niepoinformowanie o tych środkach Komisji Europejskiej Republika Estońska trwała w swoim uchybieniu.

3) Od Republiki Estońskiej zasądza się zapłatę na rzecz Komisji Europejskiej:

- ryczałtu w wysokości 400 000 EUR;

- na wypadek, gdyby uchybienie stwierdzone w pkt 1 sentencji utrzymywało się w dniu ogłoszenia niniejszego wyroku - dziennej kary pieniężnej w wysokości 3 000 EUR, licząc od tego dnia do chwili, gdy to państwo członkowskie położy kres temu uchybieniu.

4) Republika Estońska pokrywa własne koszty i zostaje obciążona kosztami poniesionymi przez Komisję Europejską.

1 Dz.U. C, C/2023/506.

Zmiany w prawie

Sejm poparł część senackich poprawek do ustawy w sprawie powierzania pracy cudzoziemcom

Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Posłowie wprowadzają zmiany w składce zdrowotnej

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.

Grażyna J. Leśniak 19.03.2025
Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1517

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-577/23: Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 23 stycznia 2025 r. - Komisja Europejska v. Republika Estońska
Data aktu: 23/01/2025
Data ogłoszenia: 17/03/2025