Sprawy połączone C-717/22 i C-372/23, Sistem Lux: Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 19 grudnia 2024 r. - SISTEM LUX OOD, VU v. Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 19 grudnia 2024 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Rayonen sad Svilengrad i Administrativen sad - Haskovo - Bułgaria) - "SISTEM LUX OOD" (C-717/22), VU (C-372/23)/Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas
(Sprawy połączone C-717/22 1  i C-372/23 2 , Sistem Lux)

(Odesłanie prejudycjalne - Unia celna - Rozporządzenie (UE) nr 952/2013 - Unijny kodeks celny - Artykuł 15 - Udzielanie informacji organom celnym - Nieprzestrzeganie przepisów prawa celnego - Artykuł 42 - Skuteczne, proporcjonalne i odstraszające sankcje - Decyzja ramowa 2005/212/WSiSW - Konfiskata korzyści, narzędzi i mienia pochodzących z przestępstwa - Artykuł 2 ust. 1 - Konfiskata - Uregulowania krajowe przewidujące nałożenie grzywny w wysokości od 100 % do 200 % wartości celnej towarów i ich konfiskatę niezależnie od tego, kto jest ich właścicielem)

(C/2025/1059)

Język postępowania: bułgarski

(Dz.U.UE C z dnia 24 lutego 2025 r.)

Sąd odsyłający

Rayonen sad Svilengrad i Administrativen sad - Haskovo

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: "SISTEM LUX" OOD (C-717/22), VU (C-372/23)

Druga strona postępowania: Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas

przy udziale: Rayonna prokuratura - Haskovo, Teritorialno otdelenie - Svilengrad (C-717/22), Okrazhna prokuratura - Haskovo (C-372/23)

Sentencja

1) Artykuł 15 i art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny

należy interpretować w ten sposób, że:

nie stoją one na przeszkodzie uregulowaniom krajowym pozwalającym na stwierdzenie nieprzestrzegania przepisów prawa celnego przez sam fakt niedbalstwa, polegającego na niezachowaniu odpowiedniej formy zgłoszenia przewożonych towarów. Natomiast przepisy te stoją na przeszkodzie temu, aby w takich okolicznościach na sprawcę tego naruszenia została nałożona sankcja administracyjna w wysokości odpowiadającej co najmniej wartości celnej towarów będących przedmiotem tego naruszenia.

2) Artykuł 42 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 952/2013 w świetle art. 17 ust. 1 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej należy interpretować w ten sposób, że:

nie stoi on na przeszkodzie uregulowaniom krajowym, które w przypadku nieprzestrzegania przepisów prawa celnego przewiduje, poza nałożeniem grzywny, konfiskatę towarów będących przedmiotem tego naruszenia, jeżeli należą one do osoby, której można przypisać to naruszenie, pod warunkiem że system sankcji mających zastosowanie do tego naruszenia jest jako całość zgodny z wymogiem proporcjonalności.

3) Artykuł 2 ust. 1 decyzji ramowej Rady 2005/212/WSiSW z dnia 24 lutego 2005 r. w sprawie konfiskaty korzyści, narzędzi i mienia pochodzących z przestępstwa

należy interpretować w ten sposób, że:

nie ma on zastosowania do środka polegającego na konfiskacie podjętego w wyniku nieprzestrzegania przepisów prawa celnego, jeżeli nie stanowi ono przestępstwa zagrożonego karą pozbawienia wolności w wymiarze powyżej jednego roku, lecz naruszenie administracyjne.

1 Dz.U. C 45 z 6.2.2023.
2 Dz.U. C, C/2023/42.

Zmiany w prawie

Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1059

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawy połączone C-717/22 i C-372/23, Sistem Lux: Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 19 grudnia 2024 r. - SISTEM LUX OOD, VU v. Teritorialna direktsia Mitnitsa Burgas
Data aktu: 19/12/2024
Data ogłoszenia: 24/02/2025