Pytanie
Czy zbiorczy VAT dotyczy wyłącznie samorządów?
Czy dotyczy także, np. inspekcji sanitarnych, urzędów centralnych, policji, nadleśnictw, wojska, uczelni wyższych?
Odpowiedź
Tak, scentralizowany (zbiorczy) model rozliczania VAT dotyczy wyłącznie jednostek samorządu terytorialnego (wraz z samorządowymi jednostkami budżetowymi oraz samorządowymi zakładami budżetowymi).
Uzasadnienie
W świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14 oraz uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 października 2015 r. (I FPS 4/15) samorządowe jednostki budżetowe oraz samorządowe zakłady budżetowe nie są podatnikami VAT odrębnymi od macierzystych dla nich jednostek samorządu terytorialnego. W konsekwencji jednostko samorządu terytorialnego wraz ze swoimi jednostkami budżetowymi oraz zakładami budżetowymi muszą do końca 2016 r. (taki termin wyznaczyło Ministerstwo Finansów) "przejść" na scentralizowany model rozliczania podatku VAT.
Zobacz: TSUE: gminna jednostka budżetowa nie może zostać uznana za podatnika VAT >>
Gminne zakłady budżetowe nie mogą być uznane za odrębnego od gminy podatnika VAT >>
Powyższe dotyczy wyłącznie jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowych jednostek budżetowych i zakładów budżetowych. Nie ma przepisów ani orzeczeń, z których wynikałby podobny obowiązek ciążący na innych podmiotach, np. na inspekcji sanitarnej, urzędach centralnych, policji, nadleśnictwach, wojsku czy uczelniach wyższych. A zatem scentralizowany (zbiorczy) model rozliczania VAT dotyczy wyłącznie jednostek samorządu terytorialnego (wraz z samorządowymi jednostkami budżetowymi oraz samorządowymi zakładami budżetowymi).