"Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca się także do dysponentów poszczególnych części budżetowych o podjęcie działań mających na celu usuniecie nieprawidłowości wskazanych przez Najwyższą Izbę Kontroli oraz przedstawionych w opiniach komisji sejmowych" - napisano w podjętej w czwartek uchwale w sprawie przyjęcia sprawozdania z budżetu i udzielenia absolutorium.
Jak mówił podczas obrad przewodniczący komisji finansów Dariusz Rosati, NIK kontrolując wykonanie budżetu przez poszczególnych dysponentów danych części budżetowych, większości dała oceny pozytywne oraz oceny pozytywne z zastrzeżeniami. "Była też jedna ocena negatywna" - dodał.
W raporcie NIK czytamy, że "skala i waga nieprawidłowości stwierdzonych w kontroli wykonania budżetu państwa i budżetu środków europejskich była, podobnie jak w poprzednich latach, niewielka". "Nieprawidłowości najczęściej polegały na: przekroczeniu upoważnień do dokonywania wydatków, nieegzekwowaniu zwrotu niewykorzystanych dotacji, nierzetelnym planowaniu dochodów i wydatków, niedochodzeniu należności budżetowych, nieprzestrzeganiu procedur w postępowaniach o udzielanie zamówień publicznych" - napisano. Negatywna ocena dotyczyła Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców.
Zbigniew Kuźmiuk z PiS powiedział, że negatywna opinia Izby w przypadku tego funduszu "była bardzo wyrazista". "Chodziło m.in. o 400 mln zł pożyczki na rzecz LOT bez zgody Komisji Europejskiej, która nastąpiła dopiero później" - mówił.
Sejmowa komisja finansów odrzuciła w czwartek 26 wniosków o negatywną ocenę wykonania niektórych części budżetowych dotyczących m.in.: kancelarii prezydenta, obsługi długu zagranicznego i krajowego, Komisji Nadzoru Finansowego, Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, czy Funduszu Pracy. Wszystkie wnioski zgłosili posłowie PiS.
Zgodnie ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2012 r. przyjętym przez rząd pod koniec maja br., dochody budżetu państwa wyniosły 287 mld 595 mln 114 tys. zł, a wydatki sięgnęły 318 mld 1 mln 861 tys. zł. W efekcie deficyt budżetu państwa wyniósł 30 mld 406 mln 746 tys. zł.
Wskazano, że dochody budżetu środków europejskich wyniosły 64 mld 655 mln 320 tys. zł, a wydatki 68 mld 309 mln 48 tys. zł. Natomiast deficyt budżetu środków europejskich sięgnął 3 mld 653 mln 729 tys. zł.
Dochody budżetu państwa w 2012 r. były niższe od zaplanowanych w ustawie budżetowej o 2,1 proc., czyli 6 mld 171 mln 14 tys. zł. Jak wskazał rząd, do najważniejszych czynników, które miały wpływ na ich obniżenie, należy zaliczyć m.in.: niższy niż zakładano wzrost PKB, tempo wzrost spożycia indywidualnego, wzrost przeciętnego wynagrodzenia o 3,5 proc. (nominalnie). Odnotowano spadek dochodów pochodzących z podatku od towarów i usług, co było - jak wskazywał rząd - efektem spowolnienia gospodarczego.
Wydatki budżetowe były niższe o 3,3 proc. (10 mld 763 mln 827 tys. zł) od zaplanowanych w ustawie budżetowej na ub.r. Na niższy poziom wydatków państwa wpłynęły m.in.: mniejsze niż zakładano wydatki bieżące, niższe współfinansowanie projektów z udziałem środków UE, dotacje i subwencje, niewykorzystane dotacje celowe.
W sprawozdaniu podkreślono, że rok 2012 był okresem wyraźnego spowolnienia tempa wzrostu PKB – w całym ubiegłym roku PKB zwiększył się jedynie o 1,9 proc. (w 2011 r. o 4,5 proc.). Spowolnienie dynamiki wzrostu PKB było wynikiem pogorszenia koniunktury na rynkach eksportowych, głównie w państwach UE, w których gospodarka odnotowała spadek PKB o 0,3 proc.
Na koniec ub.r. stopa bezrobocia wyniosła 13,4 proc., a średnioroczna inflacja 3,7 proc.
rbk/ pad/ mhr/