Po zakończeniu uzgodnień resortowych Ministerstwo Finansów opublikowało projekt nowelizacji ustawy o VAT, który jest jedną z większych reform tego podatku. Nowa definicja momentu powstania obowiązku podatkowego oraz zmiany systemowe dotyczące zasad rozliczania VAT to tylko nieliczne z proponowanych zmian.
Podstawowym założeniem projektu ustawy zmieniającej ustawę o podatku od towarów i usług jest dostosowanie polskich przepisów do regulacji unijnych. W uzasadnieniu do projektu wskazano między innymi na usunięcie niezgodności przepisów w zakresie stosowania obniżonej stawki VAT na niektóre towary oraz dostosowanie przepisów do wyroków TSUE. Oprócz zmian o charakterze implementacyjnym zaproponowano zmiany o charakterze porządkowym dotyczące zwolnień z podatku VAT, w szczególności przeniesienie części regulacji z rozporządzenia wykonawczego do ustawy.
W przedstawionym projekcie zaproponowano nową definicję momentu powstania obowiązku podatkowego. Obecnie obowiązek ten powstaje co do zasady w momencie wystawienia faktury, czyli w ciągu siedmiu dni od sprzedaży (istnieje jednak szereg wyjątków od tej zasady). Zmiana ma polegać na tym, że obowiązek podatkowy powstanie na koniec miesiąca, w którym usługa została wykonana (dokonano sprzedaży), zniknie też większość wyjątków co uczyni przepisy prostszymi w stosowaniu. Faktury będą mogły być wystawiane do 7 dnia, po końcu miesiąca, w którym wykonano daną usługę lub sprzedano towar.
Nowym rozwiązaniem jest instytucja faktury uproszczonej, którą będą mogli stosować przedsiębiorcy do kwoty 450 zł lub równowartości 100 euro. Taka faktura nie będzie zawierała niektórych elementów, które dziś są wymagane. Na przykład wśród danych nabywcy, który jest podatnikiem będzie potrzebny tylko numer NIP, faktura nie będzie musiała posiadać ilości i miary dostarczanych towarów, czy cen jednostkowych i upustów oraz kwot podatku w rozbiciu na różne stawki.
Resort finansów zaproponował także podniesienie limitu kwotowego dla prezentów o małej wartości tj.: z 10 zł do 20 zł - w przypadku prezentów jednostkowych i ze 100 zł do 200 zł - w przypadku prezentów wręczanych w ciągu roku jednej osobie. Doprecyzowano również, że chodzi o wartość brutto przekazywanych prezentów.
W związku z decyzją derogacyjną 2010/581/UE z dnia 27 września 2010 r. przedłużono do 31 grudnia na 2013 r. okres obowiązywania odliczenia 60% podatku naliczonego przy nabyciu niektórych pojazdów samochodowych oraz paliwa do ich napędu.
Projekt zawiera także liczne zmiany techniczne, które będą wymagały dostosowania systemów komputerowych do zasad rozliczania podatku VAT.
Ministerstwo Finansów zakłada, że nowe przepisy będą obowiązywały od 1 stycznia 2013 roku.
Opracowanie: Katarzyna Bogucka, RPE WKP
Źródło: www.rcl.gov.pl, stan z dnia 29 maja 2013 r.