W przepisach prawa rozróżnia się zarówno drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych oraz do obiektów użyteczności publicznej, jak i grunty zajęte pod wewnętrzną komunikację gospodarstw rolnych, leśnych oraz poszczególnych nieruchomości. Grunty te są traktowane odmiennie z punktu widzenia klasyfikacji w ewidencji gruntów i budynków, natomiast różna klasyfikacja skutkuje odmiennymi zasadami ich opodatkowania.
Brak jest zatem jednolitych zasad opodatkowania dróg polnych. Jako drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych oraz do obiektów użyteczności publicznej podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Natomiast jeśli zajęte są pod wewnętrzną komunikację gospodarstw rolnych lub leśnych, to podlegają opodatkowaniu podatkiem rolnym lub leśnym w zależności od tego, do jakiego użytku gruntowego przylegają.
Minister zaznaczył, że nie ma kompetencji kontrolnych wobec jednostek samorządu terytorialnego. Organem podatkowym właściwym w sprawach podatku od nieruchomości jest wójt (burmistrz, prezydent miasta). Decyzje organów podatkowych pierwszej instancji są weryfikowane w toku kontroli instancyjnej przez samorządowe kolegia odwoławcze oraz podlegają kontroli sądów administracyjnych.