„KE w pełni popiera politykę społeczną i rodzinną, stanowiącą po części odpowiedź UE na rosnące wyzwanie starzenia się społeczeństwa. Jednakże Komisja musi również zapewnić jednakowe stosowanie przepisów dotyczących VAT we wszystkich państwach członkowskich" - napisała KE w uzasadnieniu decyzji.

Zdaniem KE, Polska niezgodnie z unijnym prawem stosuje obniżoną stawkę w wysokości 7 proc.

KE od dawna nakazywała Polsce podwyższenie do stawki podstawowej (w Polsce wynosi ona 22 proc.) VAT-u na ubranka dla niemowląt i buty dziecięce. Po wyczerpaniu procedury polubownej, która nie przyniosła rezultatów, KE skierowała sprawę do Trybunału Sprawiedliwości UE w Luksemburgu.
Zgodnie z unijną dyrektywą VAT (2006/112/WE), obniżoną stawkę VAT można stosować tylko w odniesieniu do ściśle określonych towarów i usług. Ubranka dla niemowląt i buciki dziecięce nie figurują na odpowiednich wykazach. Dlatego Polska, stosując obniżoną stawkę VAT, narusza prawo wspólnotowe.
KE zasugerowała Polsce inne „bardziej skuteczne" instrumenty wspierające politykę społeczną, jak „bezpośrednie dopłaty celowe lub ulgi w zakresie podatku dochodowego".