Odpowiedź:
Transformator olejowy nie stanowi budowli i nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Uzasadnienie:
Na podstawie art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 716 z późn. zm.) - dalej u.p.o.l. budowlaną jest „obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem;”.
Na gruncie art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 290 z późn. zm.) – dalej pr. bud. przez obiekt budowlany należy rozumieć „budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych;”.
Na podstawie art. 3 pkt 3 pr. bud. budowlą jest natomiast: „każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową”. Dodatkowo Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 13 września 2011 r., sygn. akt P 33/09 wskazał, że budowlą w rozumieniu u.p.o.l są: „jedynie budowle wymienione expressis verbis w art. 3 pkt 3 P.b., w innych przepisach tej ustawy lub w załączniku do niej, będące wraz z instalacjami i urządzeniami obiektem budowlanym, (…)”.
Na podstawie art. 3 pkt 9 pr. bud. urządzeniem budowlanym są: „urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki”.
Uwzględniając wymagany wyższy poziom określoności przepisów podatkowych, transformator nie może być uznany ani za urządzenie budowlane w rozumieniu art. 3 pkt 9 pr. bud. ani za budowlę w rozumieniu art. 3 pkt 3 pr. bud. Nie jest on wymieniony wprost w tych przepisach oraz nie jest podobny do obiektów w nich wskazanych.
Analogiczne stanowisko zajął NSA w wyroku z 26 lutego 2014 r. II FSK 851/12.
Łukasz Kupień
Odpowiedzi udzielono 6 grudnia 2016 r.
Czy transformator olejowy na kółkach umiejscowiony w rozdzielni głównej zasilania (zakładu) należy traktować jako budowlę i opodatkować podatkiem od nieruchomości?
Pytanie pochodzi z publikacji Vademecum Doradcy PodatkowegoCzy transformator olejowy na kółkach umiejscowiony w rozdzielni głównej zasilania (zakładu) należy traktować jako budowlę i opodatkować podatkiem od nieruchomości?
