Decyzja wykonawcza 2024/3238 dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/3238
z dnia 19 grudnia 2024 r.
dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109

(notyfikowana jako dokument nr C(2024) 9305)

(Jedynie tekst w języku bułgarskim jest autentyczny)

Tekst mający znaczenie dla EOG

(Dz.U.UE L z dnia 23 grudnia 2024 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zakażenie wirusem pomoru małych przeżuwaczy jest zakaźną chorobą wirusową występującą u owiec i kóz, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność hodowli, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.

(2) W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy u owiec lub kóz istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady, w których utrzymywane są owce lub kozy.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2  uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.

(4) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2024/3109 4  przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne dotyczące zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii w odpowiedzi na potwierdzone ognisko w gminie Velingrad w regionie Pazardzhik dnia 25 listopada 2024 r. W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2024/3109 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, obszary zagrożone i obszary buforowe, które mają zostać ustanowione przez to państwo członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 w następstwie wystąpienia ogniska tej choroby, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione w załączniku do wspomnianej decyzji wykonawczej.

(5) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2024/3109 nadal oczekuje się oficjalnego potwierdzenia ze strony Bułgarii, że wdrożono środki kontroli określone w rozporządzeniu (UE) 2020/687.

(6) W związku z tym, aby skutecznie ograniczyć ryzyko rozprzestrzeniania się choroby zarówno w Bułgarii, jak i w innych państwach członkowskich, nieodzowne jest dostosowanie okresu obowiązywania środków zwalczania oraz wielkości obszarów objętych ograniczeniami wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2024/3109 jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w Bułgarii. Dostosowania te stanowią odpowiedź na znaczne ryzyko związane z ciągłym występowaniem i potencjalnym rozprzestrzenianiem się choroby poza obszary obecnie nią dotknięte. Brak tych dostosowań grozi zaprzepaszczeniem wysiłków w zakresie zwalczania chorób i zdrowia zwierząt w całej Unii. Należy zatem zmienić wykaz obszarów objętych ograniczeniami i okres obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, określając je w załączniku do niniejszej decyzji. Należy ponadto uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109 i zastąpić ją niniejszą decyzją.

(7) Wielkość i okres obowiązywania obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych, a także środki, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Uwzględniono ponadto sytuację epidemiologiczną w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy na obszarach dotkniętych chorobą oraz ogólną sytuację epidemiologiczną w zakresie zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w danym państwie członkowskim, a także poziom ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się tej choroby. Oprócz tego okres obowiązywania środków powinien również uwzględniać normy międzynarodowe Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (WOAH).

(8) Mimo potwierdzenia ogniska pomoru małych przeżuwaczy ponad dwa tygodnie temu Bułgaria nie przedstawiła niezbędnych informacji wymaganych na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/2002 5 , aby potwierdzić wdrożenie środków zwalczania określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Brak tego potwierdzenia każe stwierdzić, że środki te nie zostały skutecznie wdrożone, co stwarza wysokie ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się choroby.

(9) Ze względu na powagę i pilny charakter sytuacji epidemiologicznej konieczne jest przyjęcie dodatkowych środków nadzwyczajnych, aby zmniejszyć ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się choroby na terytorium Bułgarii i na inne państwa członkowskie oraz uniknąć nieuzasadnionych barier handlowych. Zasadnicze znaczenie ma zakazanie przemieszczania zwierząt z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych do miejsc przeznaczenia poza zewnętrznymi granicami obszaru buforowego. Należy ponadto na określony okres wyłączyć możliwość stosowania jakichkolwiek potencjalnych odstępstw od tego zakazu, określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Należy ponadto zakazać przemieszczania owiec i kóz do obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i objętych ograniczeniami z obszarów niewymienionych w załączniku do celów innych niż bezpośredni ubój.

(10) Ze względu na obecną sytuację epidemiologiczną w Unii w odniesieniu do pomoru małych przeżuwaczy niniejszą decyzję należy stosować do dnia 31 marca 2025 r.

(11) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Bułgaria zapewnia, aby:

a)
obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszary zapowietrzone i obszary zagrożone, a także obszar buforowy został niezwłocznie ustanowiony przez właściwy organ tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i na warunkach określonych w tym artykule;
b)
obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe, o których mowa w lit. a), obejmowały co najmniej obszary wymienione w załączniku do niniejszej decyzji;
c)
środki, które należy stosować na obszarach zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych, stosowane były co najmniej do dat wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Bułgaria zapewnia, aby:

a)
przemieszczanie owiec i kóz z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych do miejsca przeznaczenia znajdującego się poza zewnętrznym obwodem obszaru buforowego określonego w pkt B załącznika jest zakazane do dat wymienionych w załączniku;
b)
przemieszczanie owiec i kóz z tych części terytorium Bułgarii, które nie zostały wymienione w załączniku, do miejsca przeznaczenia znajdującego się na obszarze objętym ograniczeniami jest dozwolone tylko wtedy, gdy zostało zatwierdzone przez właściwy organ, a zwierzęta są przemieszczane bezpośrednio do rzeźni w celu natychmiastowego uboju;
c)
środki transportu oraz przemieszczanie owiec i kóz, o którym mowa w lit. a) i b), spełniają wymogi określone w art. 24 i art. 28 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.
Artykuł  3

Decyzja wykonawcza (UE) 2024/3109 traci moc.

Artykuł  4

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 marca 2025 r.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Bułgarii.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 grudnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

A. 

Obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione wokół potwierdzonego ogniska

Jednostka regionalna i numer referencyjny ADIS przypisany ognisku choroby Obszary w Bułgarii ustanowione jako obszary zapowietrzone i obszary zagrożone, część obszaru objętego ograniczeniami, o którym mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Region Pazardzhik

BG-PPR-2024-00001

Obszar zapowietrzony:

Those parts of Pazardzhik region, contained within a circle of a radius of 5 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates

Lat. 42.0156, Long. 23.9989 (2024/1)

27.1.2025
Obszar zagrożony:

Those parts of Pazardzhik region, contained within a circle of a radius of 20 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates Lat. 42.0156, Long. 23.9989 (2024/1) excluding the areas contained in the protection zone

8.2.2025
Obszar zagrożony:

Those parts of Pazardzhik region, contained within a circle of a radius of 20 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates

Lat. 42.0156, Long. 23.9989 (2024/1)

28.1.2025 - 8.2.2025

B. 

Obszary buforowe

Jednostka regionalna Obszary włączone do obszaru buforowego ustanowionego w Bułgarii, o którym mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Region Pazardżik - Entire territory of Pazardzhik region, excluding the areas included in any protection or surveillance zone. 13.3.2025
- Entire territory of Pazardzhik region 9.2.2025 - 13.3.2025
Region Błagojewgrad - Municipalities Razlog, Satovcha, Garmen, Bansko, Belitsa, Yakoruda 13.3.2025
Region Smolan - Dospat Municipality 13.3.2025
Obwód sofijski - Municipalities Kostenets and Dolna Banya 13.3.2025
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
4 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2024/3109 z dnia 6 grudnia 2024 r. dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii (Dz.U. L, 2024/3109, 9.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3109/oj).
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2002 z dnia 7 grudnia 2020 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do powiadamiania unijnego i sprawozdawczości unijnej w zakresie chorób umieszczonych w wykazie, formatów i procedur dotyczących przedkładania unijnych programów nadzoru i programów likwidacji choroby i sprawozdawczości w ich zakresie oraz wnioskowania o uznanie statusu obszaru wolnego od choroby, a także komputerowego systemu informacyjnego (Dz.U. L 412 z 8.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/2002/oj).

Zmiany w prawie

Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Nowy Rok - jakie zmiany czekają nas w prawie

W 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wzrośnie tylko raz. Obniżeniu ulegnie natomiast minimalna podstawa wymiaru składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców. Grozi nam za to podwyżka podatku od nieruchomości. Wzrosną wynagrodzenia nauczycieli, a prawnicy zaczną lepiej zarabiać na urzędówkach. Wchodzą w życie zmiany dotyczące segregacji odpadów i e-doręczeń. To jednak nie koniec zmian, jakie czekają nas w Nowym Roku.

Renata Krupa-Dąbrowska 31.12.2024
Zmiana kodów na PKD 2025 rodzi praktyczne pytania

1 stycznia 2025 r. zacznie obowiązywać nowa Polska Klasyfikacja Działalności – PKD 2025. Jej ostateczny kształt poznaliśmy dopiero w tygodniu przedświątecznym, gdy opracowywany od miesięcy projekt został przekazany do podpisu premiera. Chociaż jeszcze przez dwa lata równolegle obowiązywać będzie stara PKD 2007, niektórzy już dziś powinni zainteresować się zmianami.

Tomasz Ciechoński 31.12.2024
Co się zmieni w prawie dla osób z niepełnosprawnościami w 2025 roku

Dodatek dopełniający do renty socjalnej dla niektórych osób z niepełnosprawnościami, nowa grupa uprawniona do świadczenia wspierającego i koniec przedłużonych orzeczeń o niepełnosprawności w marcu - to tylko niektóre ważniejsze zmiany w prawie, które czekają osoby z niepełnosprawnościami w 2025 roku. Drugą część zmian opublikowaliśmy 31 grudnia.

Beata Dązbłaż 28.12.2024
Stosunek prezydenta Dudy do wolnej Wigilii "uległ zawieszeniu"

Prezydent Andrzej Duda powiedział w czwartek, że ubolewa, że w sprawie ustawy o Wigilii wolnej od pracy nie przeprowadzono wcześniej konsultacji z prawdziwego zdarzenia. Jak dodał, jego stosunek do ustawy "uległ niejakiemu zawieszeniu". Wyraził ubolewanie nad tym, że pomimo wprowadzenia wolnej Wigilii, trzy niedziele poprzedzające święto mają być dniami pracującymi. Ustawa czeka na podpis prezydenta.

kk/pap 12.12.2024
ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.3238

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/3238 dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109
Data aktu: 19/12/2024
Data ogłoszenia: 23/12/2024