Decyzja Komisji z dnia 12 grudnia 2024 r. polecająca centralnemu administratorowi rejestru Unii wprowadzenie w rejestrze Unii korekt w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Bułgarii, Niemiec, Hiszpanii, Francji, Włoch i Luksemburga

DECYZJA KOMISJI
z dnia 12 grudnia 2024 r. polecająca centralnemu administratorowi rejestru Unii wprowadzenie w rejestrze Unii korekt w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Bułgarii, Niemiec, Hiszpanii, Francji, Włoch i Luksemburga
(C/2025/1377)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE 1 ,

uwzględniając rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/1122 z dnia 12 marca 2019 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/87/WE w odniesieniu do funkcjonowania rejestru Unii 2 , w szczególności jego art. 47 ust. 3 akapit drugi,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Państwa członkowskie przedłożyły Komisji wykaz instalacji znajdujących się na ich terytorium na podstawie art. 11 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE.

(2) Zgodnie z art. 2 decyzji Komisji (UE) 2021/355 3  Komisja nie zgłosiła sprzeciwu wobec wykazów instalacji objętych dyrektywą 2003/87/WE przedłożonych przez Belgię, Bułgarię, Czechy, Danię, Niemcy, Estonię, Irlandię, Grecję, Hiszpanię, Francję, Chorwację, Włochy, Cypr, Łotwę, Litwę, Luksemburg, Węgry, Niderlandy, Austrię, Polskę, Portugalię, Rumunię, Słowenię, Słowację, Finlandię i Szwecję, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 1 i załącznikach do tej decyzji.

(3) Państwa członkowskie określiły wstępne roczne ilości bezpłatnych uprawnień z podziałem na instalacje i powiadomiły o nich, wykorzystując zmienione wartości wskaźników emisyjnych określone w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447 4 , na podstawie art. 14 ust. 5 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/331 5 .

(4) W art. 1 decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2021/927 6  stwierdzono, że nie ma potrzeby dostosowywania wstępnych rocznych ilości bezpłatnych uprawnień na podstawie art. 10a ust. 5 dyrektywy 2003/87/WE, ponieważ zapotrzebowanie nie przekroczyło maksymalnej liczby.

(5) Pismem z dnia 16 października 2024 r. Bułgaria zgłosiła zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień. Skorygowano historyczny poziom działalności podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple i współczynnik wymienności energii elektrycznej podinstalacji wytwarzającej produkty rafineryjne instalacji BG-112.

(6) Pismem z dnia 23 października 2024 r. Niemcy zgłosiły zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień. W odniesieniu do instalacji DE-207565 skorygowano współczynnik wymienności energii elektrycznej w podinstalacji wytwarzającej stal węglową w piecu łukowym.

(7) Pismem z dnia 19 listopada 2024 r. Hiszpania zgłosiła zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień. W odniesieniu do instalacji ES-449 skorygowano wsad paliwa jako część wskaźników emisyjności dla produktów, całkowite przypisane emisje i emisje, które można bezpośrednio przypisać.

(8) Pismem z dnia 20 listopada 2024 r. Francja zgłosiła zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień. Podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple nienarażoną na ryzyko ucieczki emisji w instalacji FR-23 podzielono na podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple nienarażoną na ryzyko ucieczki emisji i podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple narażoną na ryzyko ucieczki emisji. Skorygowano również całkowitą ilość energii wejściowej z paliw i wytworzonego mierzalnego ciepła w instalacji FR-23.

(9) Pismami z dnia 24 września, 26 września i 3 grudnia 2024 r. Włochy zgłosiły zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień. Skorygowano status ucieczki emisji podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple i podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie instalacji IT-205811. Podinstalację sieci ciepłowniczej instalacji IT-1108 podzielono na podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple i podinstalację sieci ciepłowniczej. Skorygowano historyczne poziomy działalności podinstalacji objętych wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple instalacji IT-1153. Do instalacji IT-1153 dodano podinstalacje objęte wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie. Skorygowano historyczny poziom działalności podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie instalacji IT-235. Skorygowano historyczne poziomy działalności podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple i podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie instalacji IT-201859.

(10) Pismem z dnia 5 listopada 2024 r. Luksemburg zgłosił zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień. Skorygowano historyczny poziom działalności podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie instalacji LU-13.

(11) Zgłoszone tabele krajowego rozdziału uprawnień są zgodne z art. 10c dyrektywy 2003/87/WE, rozporządzeniem delegowanym (UE) 2019/331 i decyzją (UE) 2021/355.

(12) Należy zatem polecić centralnemu administratorowi wprowadzenie powyższych korekt w rejestrze Unii,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł

Centralnemu administratorowi rejestru Unii poleca się wprowadzenie w rejestrze Unii korekt w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Bułgarii, Niemiec, Hiszpanii, Francji, Włoch i Luksemburga, wraz z ostatecznymi rocznymi ilościami przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji na lata 2021-2025, jak określono w załączniku.

Sporządzono w Brukseli dnia 12 grudnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK  I

Tabela krajowego rozdziału uprawnień na lata 2021-2025 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE

Państwo członkowskie: Bułgaria
Kod identyfikacyjny instalacji Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa instalacji Nazwa operatora Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona w podziale na instalacje
2021 2022 2023 2024 2025
BG000000000000112 12 ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас АД ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас АД 1 091 027 1 091 027 1 091 027 1 091 027 1 091 027 5455135
OGÓŁEM 1 091 027 1 091 027 1 091 027 1 091 027 1 091 027 5455135

ZAŁĄCZNIK  II

Tabela krajowego rozdziału uprawnień na lata 2021-2025 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE

Państwo członkowskie: Niemcy
Kod identyfikacyjny instalacji Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa instalacji Nazwa operatora Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona w podziale na instalacje
2021 2022 2023 2024 2025
DE000000000207565 207565 ERVIN Germany GmbH - Amasteel Glaubitz ERVIN Germany GmbH 5 163 5 163 5 163 5 163 5 163 25 815
OGÓŁEM 5 163 5 163 5 163 5 163 5 163 25 815

ZAŁĄCZNIK  III

Tabela krajowego rozdziału uprawnień na lata 2021-2025 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE

Państwo członkowskie: Hiszpania
Kod identyfikacyjny instalacji Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa instalacji Nazwa operatora Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona w podziale na instalacje
2021 2022 2023 2024 2025
ES000000000000449 449 ALIER,SA ALIER,SA 26 876 26 876 26 876 26 876 26 876 134380
OGÓŁEM 26 876 26 876 26 876 26 876 26 876 134380

ZAŁĄCZNIK  IV

Tabela krajowego rozdziału uprawnień na lata 2021-2025 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE

Państwo członkowskie: Francja
Kod identyfikacyjny instalacji Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa instalacji Nazwa operatora Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona w podziale na instalacje
2021 2022 2023 2024 2025
FR000000000000023 23 SPONTEX SAS SPONTEX SAS 14 628 14 628 14 628 14 628 14 628 73 140
OGÓŁEM 14 628 14 628 14 628 14 628 14 628 73 140

ZAŁĄCZNIK  V

Tabela krajowego rozdziału uprawnień na lata 2021-2025 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE

Państwo członkowskie: Włochy
Kod identyfikacyjny instalacji Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa instalacji Nazwa operatora Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona w podziale na instalacje
2021 2022 2023 2024 2025
IT000000000205811 205811 IMPIANTO PRODUZIONE

CONGLOMERATO BITUMINOSO

VENETASFALTI S.R.L. 1 300 1 300 1 300 1 300 1 300 6 500
IT000000000000235 235 ACCIAIERIE DI VERONA ACCIAIERIE DI VERONA SPA 55 523 55 523 55 523 55 523 55 523 277615
IT000000000201859 201859 FORNACI D.C.B. - PIERINO BRANELLA SPA FORNACI D.C.B. -

PIERINO BRANELLA SPA

23 342 23 342 23 342 23 342 23 342 116 710
IT000000000001153 1153 Distillerie Bonollo Umberto S.p.A. - Stabilimento di Conselve Distillerie Bonollo Umberto

S.p.A.

2 853 2 779 2 706 2 633 2 559 13 530
IT000000000001108 1108 Dister Energia SpA Dister Energia SpA 0 759 739 719 699 2 916
OGÓŁEM 83 018 83 703 83 610 83 517 83 423 417271

ZAŁĄCZNIK  VI

Tabela krajowego rozdziału uprawnień na lata 2021-2025 na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE

Państwo członkowskie: Luksemburg
Kod identyfikacyjny instalacji Kod identyfikacyjny instalacji (rejestr Unii) Nazwa instalacji Nazwa operatora Ilość, która ma zostać przydzielona Ilość, która ma zostać przydzielona w podziale na instalacje
2021 2022 2023 2024 2025
LU000000000000013 13 ArcelorMittal Belval & Differdange - Site de Belval ArcelorMittal Belval 144381 144381 144 381 144381 144 381 721905
OGÓŁEM 144381 144 381 144381 144381 144381 721905
1 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj.
2 Dz.U. L 177 z 2.7.2019, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj.
3 Decyzja Komisji (UE) 2021/355 z dnia 25 lutego 2021 r. dotycząca krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 11 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 68 z 26.2.2021, s. 221, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/447 z dnia 12 marca 2021 r. określające zmienione wartości wskaźników emisyjności na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji na lata 2021-2025 zgodnie z art. 10a ust. 2 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 87 z 15.3.2021, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/ 2021/447/oj).
5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/331 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 59 z 27.2.2019, s. 8), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/ 331/oj.
6 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2021/927 z dnia 31 maja 2021 r. w sprawie ustalenia jednorodnego międzysektorowego współczynnika korygującego do dostosowania bezpłatnych uprawnień do emisji na lata 2021-2025 (Dz.U. L 203 z 9.6.2021, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2021/927/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1377

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja Komisji z dnia 12 grudnia 2024 r. polecająca centralnemu administratorowi rejestru Unii wprowadzenie w rejestrze Unii korekt w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Bułgarii, Niemiec, Hiszpanii, Francji, Włoch i Luksemburga
Data aktu: 12/12/2024
Data ogłoszenia: 27/02/2025