Komunikat dotyczący zmiany i przedłużenia okresu obowiązywania wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy państwa w sektorze rolnym i leśnym na lata 2007-2013.

Komunikat Komisji dotyczący zmiany i przedłużenia okresu obowiązywania wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy państwa w sektorze rolnym i leśnym na lata 2007-2013

(2013/C 339/01)

(Dz.U.UE C z dnia 20 listopada 2013 r.)

1.

 PRZEDŁUŻENIE

Zgodnie z pkt 199 wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy państwa w sektorze rolnym i leśnym na lata 2007-2013 1 (zwanych dalej "wytycznymi") wytyczne te obowiązują do dnia 31 grudnia 2013 r.

Instrument, który powinien zastąpić te wytyczne, tj. nowe wytyczne Wspólnoty dotyczące pomocy państwa w sektorze rolnym i leśnym w okresie 2014-2020, będzie w dużym stopniu zależeć od przyszłych przepisów mających zastosowanie do wydatków związanych z rozwojem obszarów wiejskich 2 oraz od programu Komisji dotyczącego reformy pomocy państwa 3 .

Aby nie uprzedzać wyników przeglądu przepisów dotyczących rozwoju obszarów wiejskich oraz horyzontalnych rozmów dotyczących unowocześnienia polityki w dziedzinie pomocy państwa, należy przedłużyć okres obowiązywania wytycznych do dnia 30 czerwca 2014 r. W przypadku, gdy wytyczne odnoszą się do kryteriów rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 4 , kryteria te powinny być nadal stosowane do oceny pomocy państwa na podstawie wytycznych podczas przedłużonego okresu stosowania, nawet po wejściu w życie nowego rozporządzenia w sprawie rozwoju obszarów wiejskich.

2.

 DOSTOSOWANIE PKT 189 WYTYCZNYCH DOTYCZĄCEGO CZASU TRWANIA PROGRAMÓW

Ważne jest, aby zapewnić ciągłość wdrażania polityki rozwoju obszarów wiejskich oraz sprawne przejście z jednego okresu programowania do drugiego (2007-2013 i 2014-2020). Nieuniknione jest nakładanie się programów rozwoju obszarów wiejskich i odpowiadających im przepisów dotyczących okresu programowania 2007-2013 i następnego okresu programowania. W tym kontekście państwa członkowskie mogą, pod pewnymi warunkami, nadal podejmować zobowiązania na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005, w tym jego aktów wykonawczych 5 , po zakończeniu okresu programowania 2007-2013.

W trakcie przedłużonego okresu stosowania rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 i nawet po wejściu w życie nowego rozporządzenia w sprawie rozwoju obszarów wiejskich pkt 189 powinien zatem uwzględniać także nowe zobowiązania po roku 2013, z zastrzeżeniem warunków obowiązujących w odniesieniu do nowych zobowiązań regulowanych przez przepisy, które zostały lub zostaną przyjęte w celu zagwarantowania płynnego przejścia z jednego okresu programowania do następnego okresu (2007-2013 i 2014-2020).

3.

 ZMIANY

Punkt 199 wytycznych wyraźnie przewiduje, że Komisja może, pod pewnymi warunkami, wprowadzić do nich zmiany, zanim przestaną one obowiązywać w dniu 31 grudnia 2013 r. W celu zapewnienia spójności z prawem dotyczącym rozwoju obszarów wiejskich 6 należy zatem odpowiednio zmienić pkt 189 i 199 tych wytycznych.

3.1.

 Punkt 189 wytycznych otrzymuje brzmienie

"W związku z powyższym Komisja będzie w przyszłości zatwierdzała wyłącznie programy o ograniczonym czasie trwania. Czas trwania programów obejmujących pomoc państwa na środki, które mogą również podlegać współfinansowaniu na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005, należy ograniczyć do okresu programowania 2007-2013. Tam, gdzie prawo Unii na to pozwala, i zgodnie z warunkami określonymi w tym prawie, państwa członkowskie mogą nadal podejmować zobowiązania na rzecz rozwoju obszarów wiejskich na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 oraz jego przepisów wykonawczych. W związku z tym Komisja będzie stosowała niniejsze wytyczne również do takich nowych zobowiązań. Czas trwania innych programów nie może przekraczać siedmiu lat.".

3.2.

 W pkt 199 wytycznych zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

"Niniejsze wytyczne obowiązują do dnia 30 czerwca 2014 r.".

1 Dz.U. C 319 z 27.12.2006, s. 1.
2 Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), COM(2011) 627 final/3.
3 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Unowocześnienie unijnej polityki w dziedzinie pomocy państwa, COM(2012) 209 final.
4 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1).
5 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 368 z 23.12.2006, s. 15).
6 Punkt 26 wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy państwa w sektorze rolnym i leśnym na lata 2007-2013.

Zmiany w prawie

Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców

Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.

Robert Horbaczewski 09.09.2024
Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW

Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.

Grażyna J. Leśniak 03.09.2024
Ustawa o rencie wdowiej niekonstytucyjna?

O zawetowanie ustawy o tzw. wdowich emeryturach jako aktu dyskryminującego część obywateli zwróciła się do prezydenta Andrzeja Dudy jedna z emerytek. W jej przekonaniu uchwalona 26 lipca 2024 r. ustawa narusza art. 32 Konstytucji, ponieważ wprowadza zasady dyskryminujące dużą część seniorów. Czy prezydent zdążył się z nią zapoznać – nie wiadomo. Bo petycja wpłynęła do Kancelarii Prezydenta 6 sierpnia, a już 9 sierpnia ustawa została podpisana.

Grażyna J. Leśniak 31.08.2024