(2011/C 285/12)
(Dz.U.UE C z dnia 29 września 2011 r.)
Projekt decyzji w niniejszej sprawie stwarza podstawy do następujących uwag.
Pisemne zgłoszenie zastrzeżeń
Postępowanie w niniejszej sprawie wszczęto po tym, jak przedsiębiorstwo Privpak złożyło do Urzędu skargę w dniu 24 czerwca 2002 r. Ponieważ do tego czasu postępowanie administracyjne było prowadzone w języku angielskim, w dniu 17 grudnia 2008 r. Urząd wystosował do Norway Post pisemne zgłoszenie zastrzeżeń w języku angielskim. Urząd przyjął wstępne wnioski, że praktyki przedsiębiorstwa dotyczące umów o wyłączność z NorgesGruppen/Shell, Coop i ICA naruszyły przepisy art. 54 Porozumienia EOG.
Pismem z dnia 23 grudnia 2008 r. przedsiębiorstwo Norway Post zwróciło się o udostępnienie mu tłumaczenia pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń w języku norweskim, a także o dalsze prowadzenie sprawy w języku norweskim. W dniu 6 lutego 2009 r. Urząd przekazał przedsiębiorstwu Norway Post tłumaczenie pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń w języku norweskim. Ponadto Urząd przedłużył termin na udzielenie odpowiedzi na to zgłoszenie do dnia 6 kwietnia 2009 r., który to termin był początkowo ustalony na dzień 1 marca 2009 r.
W dniu 6 kwietnia 2009 r. przedsiębiorstwo Norway Post udzieliło odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń, w której odrzuciło ustalenia Urzędu zawarte w pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń.
Dostęp do akt
Do pisma Urzędu z dnia 17 grudnia 2008 r., w którym przekazano angielską wersję pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń, załączono dwie płyty CD zawierające elektroniczne kopie wszystkich dokumentów w przedmiotowej sprawie (wewnętrzny COMP/34.250) znajdujących się w aktach Urzędu, z wyłączeniem tajemnic handlowych i innych informacji poufnych.
Oprócz wspomnianego dostępu do akt zgodnie z art. 15 rozdziału III protokołu 4 porozumienia o nadzorze i Trybunale, przedsiębiorstwo Norway Post zwróciło się o dostęp do korespondencji między przedsiębiorstwem Privpak a Urzędem po wystosowaniu pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń. Przedsiębiorstwo Privpak sprzeciwiło się ujawnieniu tych dokumentów. Po wymianie korespondencji z dyrekcją ds. konkurencji i pomocy państwa przedsiębiorstwo Privpak pismem z dnia 18 maja 2009 r. skierowanym do urzędnika zatwierdzającego podniosło kwestię ujawnienia informacji. W dniu 4 czerwca 2009 r. podjąłem decyzję, że przedmiotowe dokumenty nie są poufne, w związku z czym odrzuciłem wniosek przedsiębiorstwa Privpak. W dniu 15 czerwca 2009 r., po wygaśnięciu terminu na wniesienie przez Privpak sprawy do Trybunału EFTA, dokumenty te zostały przekazane przedsiębiorstwu Norway Post.
W swojej odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń ani podczas spotkania wyjaśniającego przedsiębiorstwo Norway Post nie kwestionowało faktu, iż Urząd zachował jego prawo do złożenia wyjaśnień.
Spotkanie wyjaśniające
W odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń przedsiębiorstwo Norway Post zwróciło się o przeprowadzenie spotkania wyjaśniającego. Spotkanie to odbyło się w dniu 16 czerwca 2009 r. w Brukseli i uczestniczyli w nim przedstawiciele przedsiębiorstw Norway Post i Privpak. Spotkanie było prowadzone w języku norweskim wraz z tłumaczeniem symultanicznym na język angielski, z wyjątkiem moich krótkich wtrąceń i krótkiego oświadczenia ze strony przedsiębiorstwa Privpak w języku angielskim wraz z symultanicznym tłumaczeniem na język norweski.
Projekt decyzji
W projekcie decyzji Urząd stwierdza, że przedsiębiorstwo Norway Post dokonało jednolitego i ciągłego naruszenia art. 54 Porozumienia EOG w dniach od 20 września 2000 r. do 31 marca 2006 r. na rynku usług doręczania przesyłek od klientów biznesowych do klientów indywidualnych z odbiorem w punkcie odbioru na terytorium Norwegii, poprzez stosowanie strategii wyłączności oraz uprzywilejowanego traktowania podczas tworzenia i prowadzenia sieci punktów Post-in-Shop. Ustalenia te są zgodne ze wstępnymi ustaleniami Urzędu dotyczącymi nieuczciwych praktyk opisanych w pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń, z wyjątkiem tego, że w zgłoszeniu stwierdzono, iż naruszenie rozpoczęło się wcześniej, tj. w dniu 30 maja 2000 r.
Uważam, że niniejszy projekt decyzji obejmuje jedynie zastrzeżenia, w odniesieniu do których przedsiębiorstwu Norway Post zapewniono możliwość wyrażenia własnej opinii.
Podsumowanie
W związku z powyższym stwierdzam, że w niniejszej sprawie zachowane zostało prawo Norway Post do złożenia wyjaśnień.
Bruksela dnia 24 czerwca 2010 r.
| Urzędnik przeprowadzający spotkanie wyjaśniające w sprawie COMP/34.250 - Norway Post/Privpak | |
| Ólafur Jóhannes EINARSSON |
W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.
23.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.
22.12.2025
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2011.285.18 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w sprawie COMP/34.250 - Norway Post/Privpak. |
| Data aktu: | 24/06/2010 |
| Data ogłoszenia: | 29/09/2011 |