W planie posiedzenia rządu, które ma odbyć się jeszcze przed majówką, znalazł się: projekt uchwały ws. rewizji Krajowego Planu Odbudowy, która ma objąć 11 z 55 reform oraz 22 z 56 inwestycji; projekt przedłużającym ochronę tymczasową dla Ukraińców oraz projektem uchwały w sprawie Wieloletniego Planu Finansowego na lata 2024–2027. W wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów wskazano, że dotychczasowa realizacja KPO "z uwagi na obiektywne okoliczności" napotkała na "poważne trudności". Spowodowało to m.in. odsunięcie w czasie realizacji niektórych, wcześniej zaplanowanych reform i inwestycji. Głównym celem projektu uchwały w sprawie zmiany KPO ma być zapewnienie możliwości "dalszej, efektywnej realizacji celów" poprzez "dostosowanie zobowiązań w zakresie realizacji wskaźników i kamieni milowych do realnych możliwości wdrożeniowych".
Ustawa musi być procedowana szybko
W czasie posiedzenia komisji Duszczyk poinformował, że Rada Ministrów zajmie się nowelizacją ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy na wtorkowym posiedzeniu. Następnie projekt trafi pod obrady Sejmu tak, aby ustawą mógł na majowym posiedzeniu zająć się Senat. Wiceszef MSWiA zaznaczył, że projekt jest procedowany tak szybko z uwagi na to, że "musi wejść w życie najpóźniej 1 lipca". "Pomni ostatnich doświadczeń, chcielibyśmy dać panu prezydentowi te 21 dni na możliwość podpisu, albo niepodpisania tej ustawy" - mówił Duszczyk.
Zwrócił uwagę, że rząd stara się tą regulacją "dostosować się do obecnej sytuacji uchodźców wojennych z Ukrainy". "Jak wiemy, większość z nich przebywa w Polsce od dwóch lat i tu jest pytanie o tzw. tymczasowość. (...) Ta tymczasowość coraz częściej przeradza się w stabilność i musimy wymyślić taki system, który pozwoli im wyjść z ochrony tymczasowej" - powiedział.
Obowiązek szkolny dla wszystkich dzieci, zmiany w 800 plus
Wiceszef MSWiA powiedział, że drugim kluczowym elementem jest edukacja. Podkreślił, że "po długich dyskusjach Ministerstwo Edukacji zdecydowało się na to, żeby jednak wprowadzić obowiązek szkolny dla wszystkich dzieci z Ukrainy". "Poinformowaliśmy naszych partnerów z Ukrainy; oni też to zaakceptowali" - mówił Duszczyk.
"Jesteśmy jedynym państwem, który ma system hybrydowy, czyli ok. 200 tys. dzieci jest w polskich szkołach, natomiast nie wiemy do końca, ile jest poza polskimi szkołami, czyli uczy się w systemie ukraińskim" - zaznaczył.
Duszczyk mówił również o potrzebie powiązania wypłat 800 plus dla ukraińskich dzieci z obowiązkiem szkolnym. "Musimy zrobić tak, żeby były równe prawa dla polskich, cudzoziemskich i ukraińskich dzieci. To nie jest karanie, to wyrównywanie prawa" - wskazywał.
Założenia projektu
Projektowana nowelizacja ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy przedłuża ochronę tymczasową dla Ukraińców uciekających przed wojną. Ochrona ta została wprowadzona decyzją wykonawczą Rady (UE) z 4 marca 2022 r. stwierdzającą istnienie masowego napływu wysiedleńców. Regulacja zakłada, że pobyt obywateli Ukrainy, którym nadano numer PESEL UKR, będzie legalny do 30 września 2025 roku. Jednocześnie od przyszłego roku będzie możliwa zmiana statusu pobytu z obecnej ochrony tymczasowej na pobyt czasowy na okres trzech lat.
Zaproponowano również, że zmiana statusu na pobyt czasowy będzie możliwa dla obywateli Ukrainy po spełnieniu następujących warunków: uzupełnienia i zaktualizowania wszystkich niezbędnych danych w bazie PESEL UKR w organie gminy; złożeniu elektronicznego wniosku do wojewody; posiadania aktywnego statusu UKR w dniu 4 marca 2024 r. i w dniu składania wniosku; oraz pod warunkiem, że służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo, nie wniosą sprzeciwu w sprawie zmiany statusu pobytowego. Po pozytywnym przejściu procedury obywatel Ukrainy otrzyma kartę pobytu z adnotacją "poprzednio posiadał ochronę czasową".
Zgodnie z projektem, od 1 lipca br. finansowanie wsparcia w postaci zakwaterowania i wyżywienia uchodźców z Ukrainy, będących w szczególnie trudnej sytuacji, będzie możliwe jedynie na podstawie podpisanej umowy z właściwym miejscowo wojewodą lub organem samorządowym, działającym na polecenie wojewody. Zmienią się także zasady partycypacji w kosztach pobytu i wyżywienia w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania tak, aby pobieranie należnych dopłat było bardziej efektywne, niż obecnie.
Czytaj więcej: Uchodźca z Ukrainy otrzyma kartę pobytu tymczasowego na trzy lata
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.
