Klasyfikacja budżetowa jest stosowana przez jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych. Podmioty te wykorzystują klasyfikację w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości, według szczegółowości określonej dla tych podmiotów w odrębnych przepisach. Klasyfikacja budżetowa jest narzędziem technicznym do prezentowania danych, nie stanowi materialnoprawnej podstawy do ustalania i pobierania dochodów oraz do dokonywania wydatków.
Proponowane w projekcie z 12 listopada zmiany dotyczą:
- zmiany nazwy rozdziału „75602 Wpływy z podatku dochodowego tiret pierwsze od banków i pozostałych instytucji finansowych oraz wpłaty z zysku Narodowego Banku Polskiego" na „75602 Wpływy z podatku dochodowego od banków i pozostałych instytucji finansowych oraz wpłaty z zysku Narodowego Banku Polskiego i wpłaty od Banku Gospodarstwa Krajowego", która ma na celu uwzględnienie w tym rozdziale ewidencji wpłat dokonywanych przez BGK;
- zmiany nazw rozdziałów: „75626 Wpływy z podatku akcyzowego od paliw opałowych (z wyłączeniem wyrobów węglowych)" na „75626 Wpływy z podatku akcyzowego od paliw opałowych (z wyłączeniem wyrobów węglowych i wyrobów gazowych)" i „75627 Wpływy z podatku akcyzowego od gazu" na „75627 Wpływy z podatku akcyzowego od gazu do napędu silników spalinowych" oraz wprowadzenia nowego rozdziału „75632 Wpływy z podatku akcyzowego od wyrobów gazowych (z wyłączeniem gazu do napędu silników spalinowych)". Zaproponowane zmiany wynikają z nowelizacji ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626), której przepisy wprowadzają z dniem 1 listopada 2013 r. opodatkowanie podatkiem akcyzowym wyrobów gazowych. Od 1 listopada br. obowiązują też nowe wzory deklaracji dla wyrobów gazowych, do których powinny zostać odpowiednio dostosowane podziałki klasyfikacji budżetowej;
- zmiany nazwy rozdziału „85226 Ośrodki adopcyjno-opiekuńcze" na „85226 Ośrodki adopcyjne" w związku z przepisami ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135);
- rozszerzenia objaśnień do paragrafu „097 Wpływy z różnych dochodów" o wskazanie wpłat od Banku Gospodarstwa Krajowego, zgodnie z art. 5c ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego (Dz. U. Nr 65, poz. 594);
- zmiany w objaśnieniach w zakresie uaktualnienia podstawy prawnej ponoszenia wydatków na podróże służbowe krajowe i zagraniczne, tj. rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. poz. 167);
- zmiany nazwy paragrafu 857 z „Wpłata z tytułu finansowania obniżki wkładów opartych na Dochodzie Narodowym Brutto, przyznanej Holandii i Szwecji wiatach 2007-2013" na „Wpłata z tytułu finansowania obniżki wkładów opartych na Dochodzie Narodowym Brutto" w związku ze zmianami w prawie UE w zakresie struktury wpłat do budżetu UE;
- dodania paragrafu przychodów „904 Przychody związane z zarządzaniem środkami europejskimi" i paragrafu rozchodów „964 Rozchody związane z zarządzaniem środkami europejskimi" - w związku z realizacją procesu konsolidacji wszelkich środków walutowych pozostających w dyspozycji Ministra Finansów (tj. środków pochodzących z emisji długu oraz środków europejskich) w ramach jednego rachunku walutowego w celu efektywnego nimi zarządzania, zasadne stało się wydzielenie operacji związanych z zarządzaniem środków europejskich w ramach odrębnych paragrafów przychodów i rozchodów.
Resort proponuje, aby przepisy projektu rozporządzenia weszły w życie z dniem 1 stycznia 2014 r. z wyjątkiem zmian związanych z wprowadzonym 1 listopada 2013 r. opodatkowaniem wyrobów gazowych. Te zmiany powinny wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z mocą od 1 listopada 2013 r. ze względu na konieczność umożliwienia ewidencjonowania wpływów z tytułu wprowadzanego z tym dniem opodatkowania podatkiem akcyzowym wyrobów gazowych.