Pytanie
Spółka z o.o. ze 100 proc. udziałem miasta wykonuje czynności zastępstwa inwestycyjnego przy realizacji zadania własnego miasta takiego jak "Budowa budynku mieszkalnego".
Czy rekompensata otrzymywana za pełnienie czynności zastępstwa inwestycyjnego podlega opodatkowaniu VAT?
Odpowiedź
Wykonywana przez inwestora zastępczego odpłatna usługa polegająca na realizacji procesu inwestycyjnego w zakresie budowy budynku mieszkalnego podlega opodatkowaniu VAT.
Uzasadnienie
Jak wyjaśnił Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji indywidualnej z 7 października 2011 r., IPPP1-443-1072/11-2/EK, przepisy ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.) nie definiują pojęcia inwestora zastępczego. Zgodnie z polską normą ustanowioną 25 kwietnia 2000 r. PN-ISO 6707-2:2000 Budownictwo - Terminologia - Terminy stosowane w umowach, inwestor zastępczy to jednostka organizacyjna działająca odpłatnie w imieniu zamawiającego i odpowiedzialna przed nim za organizację i koordynację działań wszystkich stron uczestniczących w przedsięwzięciu inwestycyjnym.
Dalej organ podatkowy wskazał, że zgodnie z art. 3531 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.), strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego.
W konsekwencji organ podatkowy uznał, że wykonywana przez inwestora zastępczego usługa polegająca na przygotowaniu, organizacji i realizacji procesu inwestycyjnego w zakresie budowy obiektu mieszkalno-handlowego i sprzedaży lokali mieszkalnych, będzie opodatkowania według stawki podstawowej 23 proc., zgodnie z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy o VAT.