Rada gminy zatwierdziła taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków.
Wojewoda poinformował radę gminy o wszczęciu z urzędu postępowania w celu kontroli legalności podjętej przez nią uchwały. Wątpliwości organu nadzoru wzbudziły regulacje, w których rada gminy zatwierdziła opłaty za przyłączenie do urządzeń wodociągowych i do urządzeń kanalizacyjnych. W ocenie organu nadzoru rada nie posiada uprawnień do nakładania takich jednorazowych opłat.
WSA zgodził się ze stanowiskiem wojewody.
Poznaj Linie Orzecznicze Lex >>>
Wynikający z ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jedn. Dz.U. z 2015r. poz. 139) obowiązek poniesienia kosztów budowy przyłączy do sieci przez osobę ubiegającą się o przyłączenie, nie oznacza w żaden sposób uprawnienia dla organu stanowiącego gminy, do nałożenia opłaty z tytułu przyłączenia nieruchomości do sieci wodociągowej, czy kanalizacyjnej.
Sąd przypomniał, iż jednostronne nakładanie na obywateli jakichkolwiek obowiązków, w tym opłat, jest dopuszczalne tylko w przypadku wyraźnego upoważnienia ustawowego.
W ocenie sądu podstawą taką nie są zapisy ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
Na podstawie:
Wyrok WSA w Łodzi z 2 grudnia 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 823/16, nieprawomocny