Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pracuje nad projektem ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Chodzi o dostosowanie systemu nadzoru nad ogólnym bezpieczeństwem produktów w Polsce do unijnych przepisów. Dotyczy to rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/988 z 10 maja 2023 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów nowelizującego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 i dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1828 oraz uchylającego dyrektywę 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i dyrektywę Rady 87/357/EWG (Dz. Urz. UE L 135 z 23.05.2023, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/988”1 .

Czytaj też w LEX: Nowe przepisy o ogólnym bezpieczeństwie produktów >

 

Nowe kompetencje prezesa UOKiK-uProjekt przewiduje, że organami nadzoru rynku w obszarze ogólnego bezpieczeństwa produktów będą: prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej. Utrzymany zostanie więc obowiązujący obecnie system. Natomiast wzrośnie liczba kompetencji. Prezes UOKiK, poza generalnym zadaniem sprawowania nadzoru nad ogólnym bezpieczeństwem produktów, będzie m.in.:

  1. pełnił funkcję jednolitego urzędu łącznikowego, co wiąże się m.in. z uczestniczeniem w posiedzeniach Sieci ds. Bezpieczeństwa Konsumentów, w pracach organów Rady Unii Europejskiej, grup Komisji Europejskiej oraz ze współpracą z innymi instytucjami międzynarodowymi w obszarze nadzoru nad ogólnym bezpieczeństwem produktów;
  2. sporządzał krajową strategię nadzoru rynku w zakresie ogólnego bezpieczeństwa produktów;  prowadził punkt kontaktowy do spraw ogólnego bezpieczeństwa produktów;
  3. uczestniczył we wzajemnych ocenach, czyli formie współpracy z KE oraz z organami nadzoru rynku państw członkowskich UE;
  4. rozpatrywał wnioski z zakresu pomocy prawnej otrzymywane od organów nadzoru rynku państw członkowskich UE, tj. wnioski o udzielenie informacji oraz wnioski o podjęcie środków egzekwowania;  wykonywał zadania pojedynczego krajowego punktu kontaktowego systemu wczesnego ostrzegania Safety Gate;
  5. prowadził akcje sprawdzające koordynowane przez KE i uczestniczył w projektach finansowanych ze środków unijnych;
  6. zawierał porozumienia, które mają na celu podjęcie dobrowolnych zobowiązań w celu zwiększenia bezpieczeństwa produktów, z dostawcami internetowych platform handlowych oraz z organizacjami reprezentującymi konsumentów lub podmioty gospodarcze;

Wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej (dalej jako: WIH), tak jak obecnie, będzie prowadził kontrolę produktów w zakresie spełniania ogólnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa. Przy czym będzie mógł prowadzić ją również w sposób zdalny w wypadku produktów oferowanych do sprzedaży na odległość. Podczas kontroli będzie mógł żądać m.in.:

  1. przedstawienia odpowiednich dokumentów, specyfikacji technicznych, danych lub informacji niezbędnych do stwierdzenia, czy produkt jest bezpieczny i zgodny z przepisami rozporządzenia 2023/988, w tym udzielenia dostępu do wbudowanego oprogramowania;
  2. przedstawienia informacji na temat łańcucha dostaw, szczegółów sieci dystrybucji, ilości produktów na rynku oraz innych modeli produktu o takich samych właściwościach technicznych jak produkt będący przedmiotem kontroli;  żądać przedstawienia informacji niezbędnych do ustalenia własności stron internetowych;
  3. sprawdzać bezpieczeństwo produktów wprowadzonych do obrotu lub udostępnionych na rynku, aż do ostatniego etapu ich używania, w tym poprzez pobieranie próbek produktu i poddawanie ich badaniom organoleptycznym lub laboratoryjnym; dokonać zakupu kontrolnego.

Czytaj też w LEX: Kontrola działalności handlowej >