Stosowanie w jednostkach gospodarczych systemu zachęt materialnych z tytułu oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii.

UCHWAŁA Nr 91

RADY MINISTRÓW

z dnia 30 maja 1988 r.

w sprawie stosowania w jednostkach gospodarczych systemu zachęt materialnych z tytułu oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii.

Na podstawie art. 79 Kodeksu pracy (Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141, z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1981 r. Nr 6, poz. 23, z 1982 r. Nr 31, poz. 214, z 1985 r. Nr 20, poz. 85 i Nr 35, poz. 162, z 1986 r. Nr 42, poz. 201 oraz z 1987 r. Nr 21, poz. 124) Rada Ministrów uchwala, co następuje:

§  1.

1. Jednostki gospodarcze mogą dokonywać na rzecz pracowników wypłat dodatkowych nagród z tytułu uzyskania oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii, na zasadach określonych w uchwale.

2. Przez jednostki gospodarcze rozumie się jednostki wymienione w art. 1 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o opodatkowaniu jednostek gospodarki uspołecznionej (Dz. U. z 1987 r. Nr 12, poz. 77), zwane dalej "jednostkami".

3. Podstawą wypłat, o których mowa w ust. 1, jest uzyskanie przez jednostkę rzeczywistego obniżenia zużycia surowców, materiałów, paliw i energii w stosunku do obowiązujących norm lub normatywów zużycia albo w wyniku obniżenia tych norm, jako skutku wprowadzenia oszczędniejszych rozwiązań technicznych lub organizacyjnych.

4. Wypłaty nagród, o których mowa w ust. 1, dotyczą oszczędności surowców, materiałów, paliw i energii, wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały.

§  2.

1. Podstawą wypłat nagród, o których mowa w § 1 ust. 1, w jednostkach prowadzących produkcję budowlano-montażową jest uzyskanie rzeczywistego obniżenia zużycia materiałów w stosunku do obowiązujących norm lub normatywów zużycia przy realizacji obiektów budowlanych, stanowiących odrębne jednostki kalkulacyjne, wykonywanych zgodnie z projektem technicznym, który stanowił podstawę zawarcia umowy z inwestorem.

2. W jednostkach prowadzących produkcję budowlano-montażową dopuszcza się możliwość zaliczkowej wypłaty nagród za oszczędność materiałów przy realizacji obiektów, o których mowa w ust. 1, jeżeli:

1) została zawarta umowa z brygadą roboczą na wykonanie rozliczeniowego elementu obiektu,

2) oszczędności wynikają z dokonanego dla tej umowy rozliczenia normatywnego zużycia materiałów dla ilości robót potwierdzonych obmiarem w porównaniu z faktycznym zużyciem, zgodnym z dowodami obrotu materiałowego dla elementu obiektu budowlanego, stanowiącego przedmiot umowy.

3. W jednostkach prowadzących usługi transportowe warunkiem wypłat nagród jest uzyskanie oszczędności materiałów, paliw i energii w wykonanej pracy transportowej.

§  3.

1. Udokumentowane zmniejszenie zużycia surowców, materiałów, paliw i energii do produkcji określonego wyrobu, obiektu budowlanego lub usługi w stosunku do obowiązujących norm lub normatywów zużycia, wycenione według cen przyjętych w ewidencji księgowej, stanowi kwotę oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii. W dyspozycji jednostki pozostaje 70% tej kwoty.

2. Z pozostającej w dyspozycji jednostki kwoty oszczędności do 35% może być przeznaczone na nagrody indywidualne dla pracowników, którzy przyczynili się do powstania oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii.

3. Źródłem wypłat nagród, o których mowa w § 1 ust. 1, jest zysk do podziału.

4. Wypłat nagród dokonuje się na podstawie regulaminów zakładowych.

§ 4. Stosowanie ulg w podatku dochodowym z tytułu oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii oraz zasady wyłączania kwot nagród z tego tytułu z podstawy opodatkowania podatkiem od ponadnormatywnych wypłat wynagrodzeń regulują odrębne przepisy.

§  5.

1. Oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii oblicza się kwartalnie, metodą narastającą dla okresu roku kalendarzowego, porównując faktyczne zużycie surowców, materiałów, paliw i energii wymienionych w wykazie, o którym mowa w § 1 ust. 4, w obowiązujących jednostkach miar, według cen, o których mowa w § 3 ust. 1.

2. Szczegółowe zasady ustalania oszczędności, o których mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do uchwały.

§  6.

1. Nagrody, o których mowa w § 1 ust. 1, nie przysługują, jeżeli oszczędności zostały uzyskane kosztem pogorszenia jakości wytwarzanych wyrobów, obiektów budowlanych i usług lub stanu technicznego maszyn i urządzeń, a także zwiększenia zagrożenia środowiska naturalnego.

2. Wypłaty nagród mogą nastąpić po dokonaniu kwalifikacji jakości wyrobów, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 8 lutego 1979 r. o jakości wyrobów, usług, robót i obiektów budowlanych (Dz. U. Nr 2, poz. 7 i z 1987 r. Nr 33, poz. 181).

§ 7. Decyzję o objęciu jednostki systemem zachęt materialnych, według zasad określonych w uchwale, podejmuje dyrektor (kierownik) tej jednostki, zawiadamiając o tym właściwą izbę skarbową.

§ 8. W razie zbiegu uprawnień do nagradzania z tytułu oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii, o której mowa w uchwale, oraz z tytułu stosowania projektów wynalazczych, powodujących taką oszczędność, wypłaca się nagrodę wyższą.

§ 9. Traci moc uchwała nr 9 Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1986 r. w sprawie stosowania w przedsiębiorstwach państwowych systemu zachęt materialnych z tytułu oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii (Monitor Polski Nr 3, poz. 17 i z 1987 r. Nr 36, poz. 304).

§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WYKAZ SUROWCÓW, MATERIAŁÓW, PALIW I ENERGII, OBJĘTYCH NAGRADZANIEM ZA OSZCZĘDNOŚĆ

Lp.	Symbol Systematycznego wykazu wyrobów (SWW)	Nazwa surowca, materiału, paliwa i energii
1	2	3
1	01	Węgiel i brykiety
2	02	Paliwa oraz przetwory paliw
3	03	Energia elektryczna i cieplna
4	0411	Rudy żelaza surowe
5	0412	Rudy żelaza wzbogacone
6	0413	Spieki rud żelaza
7	042	Surówki i żelazostopy
8	043	Stal surowa
9	044	Półwyroby walcowane nie zaliczane do wyrobów gotowych
10	045	Wyroby walcowane na gorąco gotowe
11	046	Rury stalowe
12	047	Blachy walcowane na zimno, blachy powlekane i inne wyroby przetwórstwa hutniczego
13	0511	Rudy metali nieżelaznych
14	0512	Koncentraty metali nieżelaznych
15	0531	Metale nieżelazne technicznie czyste
16	0532	Metale nieżelazne o wysokiej czystości
17	0533	Stopy metali nieżelaznych
18	0541	Proszki metali
19	055	Wyroby walcowane z metali nieżelaznych i ich stopów
20	056	Wyroby wyciskane i ciągnione z metali nieżelaznych i ich stopów
21	058	Wyroby przemysłu metali nieżelaznych pozostałe
22	061	Wyroby odlewni (z wyjątkiem armatury)
23	0651	Liny z drutów stalowych
24	0651-5	Elektrody metalowe do spawania
25	112	Kable i przewody
26	121	Kopaliny chemiczne ( bez produktów uzdrowisk)
27	122	Produkty nieorganiczne
28	124	Produkty organiczne
29	126	Tworzywa sztuczne i kauczuki
30	127	Włókna chemiczne
31	128	Środki chemiczne pomocnicze dla przemysłu
32	131	Farby i lakiery
33	1321	Wyroby tłuszczopodobne i tłuszczopochodne
34	133	Środki chemiczne dla różnych celów oraz wyroby azbestowo-kauczukowe
35	136	Wyroby z tworzyw sztucznych
36	1373	Wyroby techniczne gumowe i ebonitowe
37	1374-6	Tkaniny gumowane
38	1374-7	Wyroby gumowe do produkcji obuwia
39	1411	Kruszywo budowlane
40	1412	Elementy ścienne kamienne
41	1413	Elementy i materiały budowlane kamienne
42	1416	Wapienie i dolomity
43	1418	Kopaliny przemysłu materiałów budowlanych pozostałe
44	1421	Klinkier cementowy
45	1422	Cement
46	1431	Wapno
47	1433	Spoiwa gipsowe
48	1434	Elementy ścienne gipsowe
49	1435	Elementy stropowe gipsowe
50	144	Materiały budowlane ceramiczne
51	145	Wyroby z betonu
52	146	Materiały budowlane izolacyjne i azbestowo-cementowe
53	147	Materiały ogniotrwałe
54	151	Szkło budowlane
55	152	Szkło techniczne
56	1624	Kamionka budowlana
57	1639-1	Płytki i kształtki ceramiczne ścienne szkliwione
58	171	Tarcica i półfabrykaty tarte
59	172	Płyty, sklejki, okleiny i obłogi
60	1779-8	Kopalniaki i połowice
61	1813	Celuloza
62	1814	Papier
63	1815	Tektura
64	1821	Papiery i tektury uszlachetnione
65	1822	Opakowania z papieru i tektury
66	1823	Przetwory papiernicze do celów przemysłowych
67	1911	Bawełna
68	1913, 1914, 1915	Przędza bawełniana i bawełnopodobna
69	1916, 1917	Tkaniny bawełniane i bawełnopodobne
70	1921	Surowce przemysłu wełnianego
71	1922	Czesanka wełniana i wełnopodobna
72	1923, 1924	Przędza wełniani i wełnopodobna czesankowa
73	1925	Przędza wełniana i wełnopodobna zgrzebna
74	1926, 1927, 1928	Tkaniny wełniane
75	1929	Włóczka wełniana i wełnopodobna
76	1931	Surowce przemysłu włókien łykowych
77	1932	Czesanka przemysłu włókien łykowych
78	1933	Przędza lniano-konopna
79	1934	Przędza z pozostałych włókien łykowych
80	1935, 1936, 1937	Tkaniny lniane i konopne
81	1945, 1946	Tkaniny jedwabne i jedwabiopodobne
82	1951, 1952	Tkaniny pluszowe i pokrewne
83	1953, 1954	Wyroby włókiennicze futerkowe tkane i dziane
84	1955-4	Wykładziny włókiennicze
85	2021	Tkaniny transporterowe
86	2022	Tkaniny oponowe
87	2026	Filce bite
88	2028	Filce tkane
89	2031	Dzianiny bawełniane i bawełnopodobne
90	2032	Dzianiny wełniane i wełnopodobne wykończone
91	2061, 2062	Włókniny
92	2063, 2064	Przędziny
93	2081-213	Wyczesy wełniane
94	2082-211	Niedoprzęd wełniany
95	2211	Skóry gotowe twarde
96	2212	Skóry gotowe miękkie
97	2321	Skóry surowe
98	2431	Cukier
99	2451, 2452	Krochmale naturalne i przetworzone
100	2491	Tłuszcze roślinne jadalne
101	2492	Tłuszcze roślinne techniczne
102	2551	Tytoń przemysłowy
103	285	Woda
104	4011-5,-6	Ziarno jęczmienia
105	4021	Ziemniaki
106	4031	Produkty roślin przemysłowych krajowych
107	4032	Sizal, juta
108	4111-3	Pomidory
109	431	Drewno

ZAŁĄCZNIK Nr  2

SZCZEGÓŁOWE ZASADY USTALANIA OSZCZĘDNOŚCI W ZUŻYCIU SUROWCÓW, MATERIAŁÓW, PALIW I ENERGII

1. Oszczędnością w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii jest zmniejszenie ich zużycia w stosunku do obowiązujących norm i normatywów ustalonych na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

2. Przy obliczaniu oszczędności, o której mowa w ust. 1, jednostkowe zużycie określone w normach i normatywach nie powinno być wyższe od faktycznego jednostkowego zużycia surowców, materiałów, paliw i energii, ustalonego przed objęciem jednostki systemem zachęt materialnych.

3. Przedmiotem oszczędności mogą być wszystkie lub wybrane przez jednostkę surowce, materiały, paliwa i energia, określone w wykazie stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały.

4. Jednostka ustala samodzielnie wyroby i usługi objęte systemem zachęt materialnych.

5. Przez wyrób rozumie się wyrób gotowy lub jego część, przy których produkcji rozlicza się zużycie materiałów na jednostkę produkcji oraz ewidencjonuje się cenę lub koszt własny wyrobu lub jego części. W przypadkach technologicznie uzasadnionych przez wyrób rozumie się również grupę wyrobów. Dotyczy to wyrobów o podobnym charakterze, produkowanych masowo w systemie uniemożliwiającym rozliczanie zużycia materiałów na poszczególne wyroby.

6. Oszczędności oblicza się w sposób określony w § 5 ust. 1 uchwały co najmniej do końca danego roku kalendarzowego.

7. Oszczędności uzyskane w wyniku obniżenia zużycia surowców, materiałów, paliw i energii w stosunku do obowiązujących norm i normatywów oblicza się według wzoru:

O_w = (Z_p - Z_rz) x C_z x P

w którym:

O_w - wartość uzyskanych oszczędności w kwartale,

Z_n - ilość surowca, materiału, paliwa lub energii według norm zużycia na jednostkę wyrobu,

Z_rz - ilość surowca, materiału, paliwa lub energii rzeczywiście zużytych na jednostkę wyrobu,

C_z - cena zakupu ustalona w ewidencji księgowej jako średnioważona za okres kwartału obliczeniowego,

P - wielkość produkcji wyrobów w kwartale obliczeniowym.

8. Oszczędności uzyskane w wyniku wprowadzenia rozwiązań technicznych i organizacyjnych oblicza się według wzoru:

O_w = (Z_p - Z_rz) x C_z x P - S_z

w którym:

O_w - wartość uzyskanych oszczędności w kwartale,

Z_p - ilość surowca, materiału, paliwa lub energii według norm zużycia na jednostkę wyrobu,obowiązujących przed wprowadzeniem określonego rozwiązania technicznego zmieniającego te normy,

Z_rz - ilość surowca, materiału, paliwa lub energii rzeczywiście zużytych na jednostkę wyrobu,

C_z - cena zakupu ustalona w ewidencji księgowej jako średnioważona za okres kwartału obliczeniowego,

P - wielkość produkcji wyrobów w okresie rozliczeniowym,

S_z - wartość zużytego surowca, materiału lub paliwa zastępczego.

9. Oszczędności, o których mowa w ust. 8, oblicza się za okres nie przekraczający 12 miesięcy.

10. W razie stosowania do produkcji danego wyrobu lub usługi kilku rodzajów surowców lub materiałów, oszczędności uzyskane w rachunku zbiorczym zmniejsza się o wartość przekroczenia norm i normatywów zużycia surowców i materiałów objętych systemem zachęt materialnych.

11. Oszczędność w produkcji budowlano-montażowej oblicza się na podstawie normatywów zużycia uwzględniających szczegółowe kosztorysy umowne, opracowane na podstawie katalogów norm rzeczowych (KNR) lub norm zakładowych, jeżeli są one niższe od norm określonych w KNR.

12. Oszczędność, o której mowa w ust. 11, oblicza się po zakończeniu realizacji obiektu, uwzględniając wszystkie zużyte materiały podstawowe objęte zasadami kosztorysowania, wymienione w wykazie stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały, z tym że:

1) kwotę ogółem wynikającą z podsumowania wartości oszczędności pomniejsza się o pozycje, które wynikają z nie uzasadnionego przekroczenia zużycia materiałów,

2) w razie wprowadzenia materiałów zamiennych kwotę ogółem pomniejsza się o przekroczenia w zużyciu materiałów, które zastosowano w większej ilości w związku z dokonanymi zmianami technologicznymi.

13. Oszczędności w zużyciu paliw i energii oblicza się, jeżeli:

1) zastosowanie określonych rodzajów paliw i energii jest związane bezpośrednio z procesem produkcyjnym,

2) istnieją możliwości dokładnego rozliczenia zużycia paliwa i energii za pomocą odpowiednich urządzeń rejestrujących,

3) wielkość wskaźników jednostkowej energochłonności została zaopiniowana przez terenowo właściwy okręgowy inspektorat gospodarki energetycznej.

14. Oszczędność w zużyciu materiałów, paliw i energii w usługach transportowych oblicza się na podstawie zużycia tych materiałów, paliw lub energii w stosunku do obowiązujących wskaźników norm lub wskaźników pracy transportowej wyrażonej w liczbie pasażerów na ilość kilometrów, tonach na kilometr lub innych jednostkach, ustalonych przez Ministra Transportu, Żeglugi i Łączności.

• Identyfikator: M.P.1988.20.176
• Rodzaj: Uchwała
• Tytuł: Stosowanie w jednostkach gospodarczych systemu zachęt materialnych z tytułu oszczędności w zużyciu surowców, materiałów, paliw i energii.
• Data aktu: 30/05/1988
• Data ogłoszenia: 18/07/1988
• Data wejścia w życie: 18/07/1988