a także mając na uwadze, co następuje:(1) W dniu 25 listopada 2022 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2022/2319 1 , która dotyczy środków ograniczających w związku z sytuacją w Haiti. Decyzja ta dotyczy wykonania rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (RB ONZ) nr 2653 (2022), w której ustanowiono system sankcji wobec Haiti, obejmujący zamrożenie aktywów, ograniczanie podróżowania i ukierunkowane embargo na broń.
(2) Unia uważa, że sytuacja w Haiti nadal stanowi zagrożenie dla międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa w regionie, i jest nadal zaniepokojona wysokim poziomem przemocy ze strony gangów i innych rodzajów działalności przestępczej, przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, sprzeniewierzania środków publicznych, utrzymującej się bezkarności sprawców, oraz dramatyczną sytuacją humanitarną w Haiti, które to wszystkie mają katastrofalne skutki dla ludności tego kraju.
(3) Sytuacja na Haiti nadal charakteryzuje się brakiem stabilności, który związany jest ze słabością państwa. Ogólne warunki bezpieczeństwa są wyjątkowo niepewne ze względu na wszechobecność uzbrojonych gangów zaangażowanych w nielegalną działalność, utrudniających także dostarczanie pomocy humanitarnej. Sytuacja ta może zagrozić m.in. przeprowadzeniu pokojowych, wolnych, uczciwych i przejrzystych wyborów parlamentarnych i prezydenckich, które rząd Haiti jest skłonny zorganizować do 2024 r., jeżeli pozwolą na to ogólne warunki bezpieczeństwa, oraz utrudnić niepewną drogę tego kraju ku demokracji.
(4) Władze Haiti wielokrotnie wzywały społeczność międzynarodową do udzielenia wsparcia w przywracaniu władzy państwa i praworządności, w tym w walce z uzbrojonymi gangami i innymi organizacjami przestępczymi, w szczególności zwracając się do Organizacji Narodów Zjednoczonych o wysłanie międzynarodowych wyspecjalizowanych sił w celu wsparcia haitańskiej policji krajowej i Organizacji Państw Amerykańskich w utworzeniu specjalnej grupy roboczej, aby śledzić rozwój sytuacji oraz współpracować z Organizacją Narodów Zjednoczonych i ze Wspólnotą Karaibską.
(5) W kontekście i w świetle dalszego pogarszania się sytuacji politycznej, gospodarczej, humanitarnej i w zakresie bezpieczeństwa w Haiti Rada uważa, że należy ustanowić specjalne ramy ukierunkowanych środków ograniczających wobec osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów odpowiedzialnych za działania zagrażające pokojowi, stabilności i bezpieczeństwu Haiti, oraz za działania podważające demokrację lub praworządność w Haiti, a także wobec osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z nimi powiązanych.
(6) Zagrożenie dla pokoju, stabilności i bezpieczeństwa Haiti stanowią w szczególności osoby, które angażują się w działalność przestępczą i przemoc z udziałem ugrupowań zbrojnych i siatek przestępczych lub wspierają tą działalność i przemoc, wspomagają nielegalny handel i przenikanie broni, naruszają embargo ONZ na broń, popełniają czyny naruszające prawo międzynarodowe praw człowieka lub dopuszczają się działań stanowiących naruszenie praw człowieka lub też utrudniają działania humanitarne w Haiti.
(7) Zagrożenie dla stabilności, demokracji i praworządności w Haiti stanowią również osoby, które dopuszczają się poważnych nadużyć publicznych środków finansowych i niedozwolonego wywozu kapitału.
(8) Rada uważa, że zwolnienie ze względów humanitarnych z obowiązywania środków polegających na zamrożeniu aktywów na podstawie rezolucji RB ONZ nr 2664 (2022) powinno mieć również zastosowanie do środków uzupełniających dotyczących zamrożenia środków finansowych i zasobów gospodarczych w uzupełnieniu środków przyjętych przez komitet ustanowiony na mocy pkt 19 rezolucji RB ONZ nr 2653 (2022).
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2022/2319.
(10) Unia powinna podjąć dalsze działania w celu wprowadzenia w życie niektórych środków,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: