ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/2454
z dnia 14 grudnia 2022 r.
ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania dyrektywy 2002/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do sprawozdawczości nadzorczej dotyczącej koncentracji ryzyka oraz transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do grupy
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2002/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń oraz przedsiębiorstwami inwestycyjnymi konglomeratu finansowego i zmieniającą dyrektywy Rady 73/239/EWG, 79/267/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG, 93/6/EWG i 93/22/EWG oraz dyrektywy 98/78/WE i 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 1 , w szczególności jej art. 21a ust. 2 lit. b) i c),
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Zgodnie z art. 7 ust. 2 akapit drugi, art. 8 ust. 2 akapit trzeci i załącznikiem II do dyrektywy 2002/87/WE koordynatorzy są odpowiedzialni za nadzór nad znaczącymi koncentracjami ryzyka i transakcjami na poziomie konglomeratów finansowych dokonywanymi między przedsiębiorstwami należącymi do grupy.
(2) Przy nadzorowaniu znaczących koncentracji ryzyka i transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do grupy koordynatorzy i inne odpowiednie właściwe władze mają obowiązek uwzględniać szczególną strukturę grupy i strukturę zarządzania ryzykiem konglomeratu finansowego oraz istniejące wymogi sektorowe dotyczące transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do grupy i koncentracji ryzyka, w szczególności przy identyfikacji znaczących koncentracji ryzyka i istotnych transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do grupy, które podmioty objęte regulacją i finansowe spółki holdingowe o działalności mieszanej wchodzące w skład danego konglomeratu finansowego mają zgłaszać zgodnie z art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2 dyrektywy 2002/87/WE.
(3) Aby pomóc koordynatorom oraz innym odpowiednim właściwym władzom w identyfikacji potencjalnych problemów dotyczących oceny ryzyka podejmowanego przez konglomerat oraz aby ułatwić skoordynowane praktyki nadzorcze w całej Unii, podmioty objęte regulacją oraz finansowe spółki holdingowe o działalności mieszanej powinny w sposób spójny i znormalizowany zgłaszać istotne transakcje dokonywane między przedsiębiorstwami należącymi do grupy oraz znaczące koncentracje ryzyka.
(4) Aby zapewnić konglomeratom finansowym wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do nowych wymogów sprawozdawczych, datę rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia należy odroczyć.
(5) Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejskie Urzędy Nadzoru (Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych).
(6) Europejskie Urzędy Nadzoru przeprowadziły otwarte konsultacje publiczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonały analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zwróciły się o udzielenie porad przez odpowiednie grupy interesariuszy ustanowione przy Europejskich Urzędach Nadzoru zgodnie z art. 37, odpowiednio, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 2 , rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 3 oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 4 ,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 14 grudnia 2022 r.
1 Dz.U. L 35 z 11.2.2003, s. 1.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/79/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 48).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/77/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 84).
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościo- wych dla instytucji kredytowych oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1).
6 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/35 z dnia 10 października 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Wypłacalność II) (Dz.U. L 12 z 17.1.2015, s. 1).
7 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2303 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające dyrektywę 2002/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających definicje i koordynowanie dodatkowego nadzoru nad koncentracją ryzyka i transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do tej samej grupy (Dz.U. L 326 z 11.12.2015, s. 34).
8 Załącznik II zmieniony przez sprostowanie z dnia 6 marca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.90151) zmieniające nin. rozporządzenie z dniem 8 stycznia 2023 r.
9 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościo- wych dla instytucji kredytowych oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1).
10 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych oraz zmieniająca dyrektywę 2002/92/WE i dyrektywę 2011/61/UE (Dz.U. L 173 z 12.6.2014, s. 349).
11 Jak określono w art. 223 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Wypłacalność II) (Dz.U. L 335 z 17.12.2009, s. 1).