KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2033 z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla firm inwestycyjnych oraz zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 575/2013, (UE) nr 600/2014 i (UE) nr 806/2014 1 , w szczególności jego art. 52 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie (UE) 2019/2033 nakłada na firmy inwestycyjne inne niż małe i niepowiązane wzajemnie firmy inwestycyjne obowiązek podawania do wiadomości publicznej informacji na temat własnej polityki inwestycyjnej, aby zapewnić ich inwestorom i - szerzej - uczestnikom rynku przejrzystość co do wpływu jaki mogą mieć one na spółki, w których posiadają bezpośrednio lub pośrednio akcje, z którymi związane są prawa głosu, oraz sposobu, w jaki głosują. Informacje, jakie należy ujawnić, obejmują informacje na temat odsetka praw głosu z akcji posiadanych bezpośrednio lub pośrednio przez firmę inwestycyjną, informacje na temat sposobu głosowania, objaśnienia głosowania oraz proporcji przedstawionych i zatwierdzonych propozycji, informacje na temat korzystania z usług pośredniczących firm doradczych oraz informacje na temat wytycznych dotyczących głosowania.
(2) Niniejsze rozporządzenie, zgodnie z art. 52 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/2033, ma na celu określenie wzorów na potrzeby wymaganego ujawniania informacji, w odpowiedzi na potrzebę spójnych i porównywalnych informacji publicznych na temat polityki upubliczniania firm inwestycyjnych.
(3) Przepisy niniejszego rozporządzenia, choć są proporcjonalne, mają na celu zapewnienie, aby wzory i tabele wykorzystywane przez firmy inwestycyjne do celów ujawniania informacji na temat polityki inwestycyjnej zawierały wystarczająco obszerne i porównywalne informacje na temat ich sposobu głosowania oraz sposobu, w jaki wpływa ono na spółki, w które dokonały one inwestycji.
(4) W szczególności w niniejszym rozporządzeniu wprowadza się wzór do celów ujawniania informacji ilościowych dotyczących odsetka praw głosu z akcji posiadanych bezpośrednio przez firmy inwestycyjne i pośrednio przez ich jednostki zależne lub jednostki stowarzyszone zgodnie z art. 2 ust. 13 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE 2 , lub wszelkie inne jednostki, z którymi firma inwestycyjna jest powiązana zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2034 3 , w tym akcji, którymi firmy inwestycyjne zarządzają w imieniu klientów, chyba że prawa głosu są zachowane przez akcjonariuszy na mocy postanowień umownych zabraniających firmie inwestycyjnej głosowania w ich imieniu. W niniejszym rozporządzeniu określono również tabele i wzory na potrzeby opisu sposobu głosowania firmy inwestycyjnej oraz odsetka uchwał walnego zgromadzenia, które firma zatwierdziła lub odrzuciła, w podziale na tematy, z uwzględnieniem informacji na temat działów lub funkcji zaangażowanych w podejmowanie decyzji o stanowisku w ramach głosowania, procedury walidacji i istotnych zmian odsetka zatwierdzonych uchwał. Ponadto zawiera ono tabele dla danych jakościowych do opisu korzystania z usług pośredniczących firm doradczych oraz powiązań z tymi firmami. Zawiera ono też instrukcje dotyczące informacji, które firmy inwestycyjne muszą ujawniać w odniesieniu do swoich wytycznych dotyczących głosowania.
(5) Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowią projekty regulacyjnych standardów technicznych przedłożone Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru (Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, EUNB).
(6) EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu regulacyjnych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych związanych z nim kosztów i korzyści oraz zwrócił się o opinię do Bankowej Grupy Interesariuszy ustanowionej zgodnie z art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 4 ,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 314 z 5.12.2019, s. 1.
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylająca dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG (Dz.U. L 182 z 29.6.2013, s. 19).
3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2034 z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie nadzoru ostrożnościowego nad firmami inwestycyjnymi oraz zmieniająca dyrektywy 2002/87/WE, 2009/65/WE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE i 2014/65/UE (Dz.U. L 314 z 5.12.2019, s. 64).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).
5 Załącznik I zmieniony przez sprostowanie z dnia 25 sierpnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.220.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 lipca 2022 r.