(notyfikowana jako dokument nr C(2020) 464)(Jedynie tekst w języku litewskim jest autentyczny)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 5 lutego 2020 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG 1 , w szczególności jego art. 53 ust. 3 lit. a),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 485/2013 2 zmieniono warunki zatwierdzania substancji czynnych tiametoksam, klotianidyna i imidachlopryd, należących do grupy neonikotynoidów. W art. 2 tego rozporządzenia wprowadzono zakaz sprzedaży i stosowania nasion niektórych upraw zaprawionych środkami ochrony roślin zawierającymi te substancje czynne, z wyjątkiem nasion używanych w szklarniach. W związku z tym państwa członkowskie musiały zmienić lub wycofać istniejące zezwolenia na środki ochrony roślin zawierające te substancje czynne.
(2) Od dnia 26 lutego 2016 r. Litwa wielokrotnie udzielała zezwoleń nadzwyczajnych obejmujących zaprawianie nasion oraz sprzedaż i siew nasion zaprawionych środkami ochrony roślin zawierającymi te substancje czynne, w oparciu o odstępstwo przewidziane w art. 53 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 na wypadek sytuacji nadzwyczajnych. Wspomniane zezwolenia nadzwyczajne zostały należycie zgłoszone Komisji i pozostałym państwom członkowskim.
(3) W dniu 3 marca 2017 r. Litwa powiadomiła Komisję o dwóch zezwoleniach nadzwyczajnych obowiązujących od dnia 1 marca 2017 r. do dnia 28 czerwca 2017 r. na środek ochrony roślin zawierający substancję czynną tiametoksam (CRUISER OSR) do stosowania w odniesieniu do rzepaku przeciwko Phyllotreta nemorum i Psylliodes chrysocephala oraz na środek ochrony roślin zawierający klotianidynę (MODESTO), do stosowania w odniesieniu do rzepaku przeciwko Athalia rosae, Delia radicum, Phyllotreta spp. i Psylliodes spp.
(4) W dniu 15 września 2017 r., zgodnie z art. 53 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, Komisja zwróciła się do Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") o dokonanie oceny - w świetle warunków dotyczących zezwoleń nadzwyczajnych ustanowionych w art. 53 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 - zezwoleń nadzwyczajnych wydanych przez klika państw członkowskich, w tym Litwę, na środki ochrony roślin zawierające substancje czynne klotianidyna, imidachlopryd i tiametoksam, do zastosowań, które są niedozwolone na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 485/2013.
(5) W dniu 1 marca 2018 r. Litwa ponownie powiadomiła o wydaniu zezwolenia nadzwyczajnego na produkt CRUISER OSR zawierający substancję czynną tiametoksam w odniesieniu do zaprawiania nasion i siewu zaprawionych nasion, do stosowania w odniesieniu do rzepaku przeciwko Phyllotreta nemorum i Psylliodes chrysocephala.
(6) W odniesieniu do trzech przedmiotowych substancji czynnych ograniczenia nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 485/2013 potwierdzono rozporządzeniami wykonawczymi Komisji (UE) 2018/783 3 , (UE) 2018/784 4 i (UE) 2018/785 5 . Ponadto ograniczono w nich stosowanie środków ochrony roślin zawierających substancje czynne imidachlopryd, klotianidyna i tiametoksam, dopuszczając jedynie udzielanie zezwoleń na stosowanie jako insektycydów w szklarniach trwałych lub do zaprawiania nasion przeznaczonych do stosowania wyłącznie w szklarniach trwałych. Dodatkowo w trakcie całego cyklu życia uzyskane uprawy muszą pozostawać w szklarniach trwałych.
(7) W sprawozdaniu technicznym przygotowanym na wniosek Komisji, o którym mowa w motywie 4, opublikowanym w dniu 21 czerwca 2018 r. 6 i dotyczącym czterech kombinacji uprawa/agrofag, w odniesieniu do których Litwa wydała zezwolenia nadzwyczajne, Urząd stwierdził, że w przypadku dwóch kombinacji uprawa/agrofag istnieje produkt zawierający alternatywną substancję czynną o tym samym sposobie działania, na którą uzyskano zezwolenie; dotyczy to w szczególności kombinacji: rzepak / Phyllotreta spp. oraz rzepak/Psylliodes spp. Jeden produkt obejmował jednak nie tylko kombinacje rzepak/Phyllotreta spp. i rzepak/Psylliodes spp., w przypadku których istnieje alternatywa, ale był równocześnie stosowany w celu uwzględnienia innych kombinacji uprawa/agrofag, a mianowicie rzepak/A-thalia rosae i rzepak/Delia radicum, w przypadku których nie jest dostępny produkt zawierający substancję alternatywną.
(8) W związku z tym na podstawie oceny Urzędu Komisja uznaje, że warunki określone w art. 53 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 nie zostały spełnione na Litwie w odniesieniu do zezwoleń dotyczących CRUISER OSR zawierającego substancję czynną tiametoksam do stosowania w odniesieniu do kombinacji uprawa/agrofag rzepak/Phyllo-treta spp. i rzepak/Psylliodes spp., ponieważ powyższe zezwolenia nadzwyczajne obejmują kombinacje uprawa/agrofag, w odniesieniu do których wydano zezwolenie na inny produkt, zawierający alternatywną substancję czynną o tym samym sposobie działania. Produkt obejmujący rzepak/Athalia rosae i rzepak/Delia radicum, w odniesieniu do których zezwolenie otrzymał inny produkt zawierający alternatywną substancję czynną o tym samym sposobie działania, obejmuje również innego agrofaga tej samej uprawy, dla którego nie ma alternatywy, i w związku z tym Komisja uważa, że stosowanie tego produktu w odniesieniu do rzepaku jest dopuszczalne, ponieważ nie należy wspierać stosowania wielu środków ochrony roślin na tych samych uprawach w celu uwzględnienia różnych agrofagów, jeżeli można tego uniknąć.
(9) W związku z powyższym Komisja pismem z dnia 16 lipca 2018 r. zwróciła się do Litwy o potwierdzenie, że państwo to nie będzie ponownie udzielało zezwoleń nadzwyczajnych na środek ochrony roślin CRUISER OSR zawierający substancję czynną tiametoksam do stosowania w odniesieniu do kombinacji uprawa/agrofag rzepak/Phyllo-treta spp. i rzepak/Psylliodes spp. W odpowiedzi z dnia 17 września 2018 r. Litwa wyraziła pogląd, że przedmiotowe zezwolenia nadzwyczajne były uzasadnione.
(10) Komisja uważa, że konieczne jest podjęcie decyzji stwierdzającej, że Litwa nie może ponownie udzielać zezwoleń nadzwyczajnych na środki ochrony roślin zawierające substancję czynną klotianidyna lub tiametoksam do stosowania w odniesieniu do kombinacji uprawa/agrofag rzepak/Phyllotreta spp. i rzepak/Psylliodes spp.
(11) Stały Komitet ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz nie wydał opinii w terminie ustalonym przez jego przewodniczącego. Uznano, że niezbędny jest akt wykonawczy, i przewodniczący przedłożył komitetowi odwoławczemu projekt aktu wykonawczego do dalszego rozpatrzenia. Komitet odwoławczy nie wydał opinii,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 3 lutego 2020 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Stella KYRIAKIDES |
|
Członek Komisji |