Włączenie elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 (Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii.).

ZALECENIE NR H2
z dnia 10 października 2018 r.
w sprawie włączenia elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009
(Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii)

(2019/C 147/05)

(Dz.U.UE C z dnia 29 kwietnia 2019 r.)

KOMISJA ADMINISTRACYJNA DS. KOORDYNACJI SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO,

uwzględniając art. 72 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 1 , zgodnie z którym Komisja Administracyjna odpowiada za rozpatrywanie wszelkich spraw administracyjnych lub dotyczących wykładni, wynikających z przepisów niniejszego rozporządzenia oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 2 ,

uwzględniając art. 5 rozporządzenia (WE) nr 987/2009 dotyczący wartości prawnej dokumentów i dowodów potwierdzających, stanowiących poświadczenie sytuacji danej osoby,

działając zgodnie z warunkami określonymi w art. 71 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 883/2004,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 5 rozporządzenia (WE) nr 987/2009 stanowi, że dokumenty wydane przez instytucję państwa członkowskiego i stanowiące poświadczenie sytuacji danej osoby do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 są akceptowane przez instytucje pozostałych państw członkowskich tak długo, jak długo nie zostaną wycofane lub uznane za nieważne przez państwo członkowskie, w którym zostały wydane.

(2) Komisja Administracyjna ustala strukturę i zawartość dokumentów przenośnych, które mają być wykorzystywane w tym zakresie przez wszystkie państwa członkowskie.

(3) Aby zapewnić prawidłowe stosowanie zasad koordynacji, ważne jest, aby dokumenty te posiadały silniejsze zabezpieczenia.

(4) Komisja Administracyjna przyjęła zalecenie nr A1 w sprawie wydawania poświadczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 3 , w którym zaproponowano środki zapobiegające fałszowaniu dokumentu przenośnego A1.

(5) Zaleca się, aby środki zapobiegające fałszowaniu, przyjęte w zaleceniu nr A1 w odniesieniu do dokumentu przenośnego A1, miały również zastosowanie do innych dokumentów przenośnych dostarczonych osobom i stanowiących poświadczenie ich sytuacji prawnej do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009.

(6) Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o niestosowaniu niniejszego zalecenia w odniesieniu do dokumentów przenośnych, które nie wskazują na sytuację prawną osób i których głównym celem jest przekazywanie informacji między instytucją właściwą a zainteresowaną osobą, mianowicie dokumentów przenośnych P1 i U3.

(7) Europejska karta ubezpieczenia zdrowotnego o szczególnych cechach opisanych szczegółowo w decyzji nr S1 z dnia 12 czerwca 2009 r. dotyczącej europejskiej karty ubezpieczenia zdrowotnego 4  oraz w decyzji nr S2 z dnia 12 czerwca 2009 r. dotyczącej specyfikacji technicznych europejskiej karty ubezpieczenia zdrowotnego 5  jest wyłączona z zakresu niniejszego zalecenia,

NINIEJSZYM ZALECA WŁAŚCIWYM URZĘDOM I INSTYTUCJOM, ABY:

1.
W celu zapobieżenia fałszowaniu dokumentów przenośnych wydanych przez instytucję państwa członkowskiego na rzecz danej osoby i stanowiących poświadczenie sytuacji danej osoby do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 zaleca się uwzględnienie w tych dokumentach elementów uwierzytelniających, a mianowicie:
a)
jeżeli dokumenty przenośne są wystawiane ręcznie, powinny one zawierać podpis odręczny oraz pieczęć tuszową i być drukowane obustronnie. Kartki powinny być ze sobą połączone w sposób uniemożliwiający ich łatwe rozdzielenie. Można to osiągnąć na przykład zaginając górny lewy róg oraz zszywając tak zagięty róg i pieczętując na odwrocie;
b)
jeżeli dokumenty przenośne są wystawiane drogą elektroniczną, na każdej ich stronie powinien się znajdować numer seryjny lub identyfikacyjny. W takim przypadku odręczny podpis i pieczęć tuszowa nie są już niezbędne.
2.
Zaleca się ponadto, aby każdy wystawiony dokument przenośny był zarejestrowany w taki sposób, aby instytucja wydająca mogła łatwo i szybko zweryfikować jego autentyczność.
3.
Państwa członkowskie informują Komisję Administracyjną o różnych sposobach wystawiania dokumentów przenośnych objętych zakresem niniejszego zalecenia przez ich instytucje. Delegacje w Komisji Administracyjnej dzielą się tymi informacjami ze swoimi odpowiednimi instytucjami.
4.
Niniejsze zalecenie jest publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Wchodzi ono w życie pierwszego dnia trzeciego miesiąca następującego po jego opublikowaniu.
Przewodniczący Komisji Administracyjnej
Bernhard SPIEGEL
1 Dz.U. L 166 z 30.4.2004, s. 1.
2 Dz.U. L 284 z 30.10.2009, s. 1.
3 Dz.U. C 183 z 29.5.2018, s. 5.
4 Dz.U. C 106 z 24.4.2010, s. 23.
5 Dz.U. C 106 z 24.4.2010, s. 26.

Zmiany w prawie

Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców

Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.

Robert Horbaczewski 09.09.2024
Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW

Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.

Grażyna J. Leśniak 03.09.2024
Ustawa o rencie wdowiej niekonstytucyjna?

O zawetowanie ustawy o tzw. wdowich emeryturach jako aktu dyskryminującego część obywateli zwróciła się do prezydenta Andrzeja Dudy jedna z emerytek. W jej przekonaniu uchwalona 26 lipca 2024 r. ustawa narusza art. 32 Konstytucji, ponieważ wprowadza zasady dyskryminujące dużą część seniorów. Czy prezydent zdążył się z nią zapoznać – nie wiadomo. Bo petycja wpłynęła do Kancelarii Prezydenta 6 sierpnia, a już 9 sierpnia ustawa została podpisana.

Grażyna J. Leśniak 31.08.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2019.147.6

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: Włączenie elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 (Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii.).
Data aktu: 10/10/2018
Data ogłoszenia: 29/04/2019
Data wejścia w życie: 01/07/2019