Włączenie elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 (Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii.).

ZALECENIE NR H2
z dnia 10 października 2018 r.
w sprawie włączenia elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009
(Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii)

(2019/C 147/05)

(Dz.U.UE C z dnia 29 kwietnia 2019 r.)

KOMISJA ADMINISTRACYJNA DS. KOORDYNACJI SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO,

uwzględniając art. 72 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 1 , zgodnie z którym Komisja Administracyjna odpowiada za rozpatrywanie wszelkich spraw administracyjnych lub dotyczących wykładni, wynikających z przepisów niniejszego rozporządzenia oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 2 ,

uwzględniając art. 5 rozporządzenia (WE) nr 987/2009 dotyczący wartości prawnej dokumentów i dowodów potwierdzających, stanowiących poświadczenie sytuacji danej osoby,

działając zgodnie z warunkami określonymi w art. 71 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 883/2004,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 5 rozporządzenia (WE) nr 987/2009 stanowi, że dokumenty wydane przez instytucję państwa członkowskiego i stanowiące poświadczenie sytuacji danej osoby do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 są akceptowane przez instytucje pozostałych państw członkowskich tak długo, jak długo nie zostaną wycofane lub uznane za nieważne przez państwo członkowskie, w którym zostały wydane.

(2) Komisja Administracyjna ustala strukturę i zawartość dokumentów przenośnych, które mają być wykorzystywane w tym zakresie przez wszystkie państwa członkowskie.

(3) Aby zapewnić prawidłowe stosowanie zasad koordynacji, ważne jest, aby dokumenty te posiadały silniejsze zabezpieczenia.

(4) Komisja Administracyjna przyjęła zalecenie nr A1 w sprawie wydawania poświadczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 3 , w którym zaproponowano środki zapobiegające fałszowaniu dokumentu przenośnego A1.

(5) Zaleca się, aby środki zapobiegające fałszowaniu, przyjęte w zaleceniu nr A1 w odniesieniu do dokumentu przenośnego A1, miały również zastosowanie do innych dokumentów przenośnych dostarczonych osobom i stanowiących poświadczenie ich sytuacji prawnej do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009.

(6) Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o niestosowaniu niniejszego zalecenia w odniesieniu do dokumentów przenośnych, które nie wskazują na sytuację prawną osób i których głównym celem jest przekazywanie informacji między instytucją właściwą a zainteresowaną osobą, mianowicie dokumentów przenośnych P1 i U3.

(7) Europejska karta ubezpieczenia zdrowotnego o szczególnych cechach opisanych szczegółowo w decyzji nr S1 z dnia 12 czerwca 2009 r. dotyczącej europejskiej karty ubezpieczenia zdrowotnego 4  oraz w decyzji nr S2 z dnia 12 czerwca 2009 r. dotyczącej specyfikacji technicznych europejskiej karty ubezpieczenia zdrowotnego 5  jest wyłączona z zakresu niniejszego zalecenia,

NINIEJSZYM ZALECA WŁAŚCIWYM URZĘDOM I INSTYTUCJOM, ABY:

1.
W celu zapobieżenia fałszowaniu dokumentów przenośnych wydanych przez instytucję państwa członkowskiego na rzecz danej osoby i stanowiących poświadczenie sytuacji danej osoby do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 zaleca się uwzględnienie w tych dokumentach elementów uwierzytelniających, a mianowicie:
a)
jeżeli dokumenty przenośne są wystawiane ręcznie, powinny one zawierać podpis odręczny oraz pieczęć tuszową i być drukowane obustronnie. Kartki powinny być ze sobą połączone w sposób uniemożliwiający ich łatwe rozdzielenie. Można to osiągnąć na przykład zaginając górny lewy róg oraz zszywając tak zagięty róg i pieczętując na odwrocie;
b)
jeżeli dokumenty przenośne są wystawiane drogą elektroniczną, na każdej ich stronie powinien się znajdować numer seryjny lub identyfikacyjny. W takim przypadku odręczny podpis i pieczęć tuszowa nie są już niezbędne.
2.
Zaleca się ponadto, aby każdy wystawiony dokument przenośny był zarejestrowany w taki sposób, aby instytucja wydająca mogła łatwo i szybko zweryfikować jego autentyczność.
3.
Państwa członkowskie informują Komisję Administracyjną o różnych sposobach wystawiania dokumentów przenośnych objętych zakresem niniejszego zalecenia przez ich instytucje. Delegacje w Komisji Administracyjnej dzielą się tymi informacjami ze swoimi odpowiednimi instytucjami.
4.
Niniejsze zalecenie jest publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Wchodzi ono w życie pierwszego dnia trzeciego miesiąca następującego po jego opublikowaniu.
Przewodniczący Komisji Administracyjnej
Bernhard SPIEGEL
1 Dz.U. L 166 z 30.4.2004, s. 1.
2 Dz.U. L 284 z 30.10.2009, s. 1.
3 Dz.U. C 183 z 29.5.2018, s. 5.
4 Dz.U. C 106 z 24.4.2010, s. 23.
5 Dz.U. C 106 z 24.4.2010, s. 26.

Zmiany w prawie

Stosunek prezydenta Dudy do wolnej Wigilii "uległ zawieszeniu"

Prezydent Andrzej Duda powiedział w czwartek, że ubolewa, że w sprawie ustawy o Wigilii wolnej od pracy nie przeprowadzono wcześniej konsultacji z prawdziwego zdarzenia. Jak dodał, jego stosunek do ustawy "uległ niejakiemu zawieszeniu". Wyraził ubolewanie nad tym, że pomimo wprowadzenia wolnej Wigilii, trzy niedziele poprzedzające święto mają być dniami pracującymi. Ustawa czeka na podpis prezydenta.

kk/pap 12.12.2024
ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2019.147.6

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: Włączenie elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 (Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii.).
Data aktu: 10/10/2018
Data ogłoszenia: 29/04/2019
Data wejścia w życie: 01/07/2019