Metoda kalkulacji kosztów cyklu życia budynków oraz sposób przedstawiania informacji o tych kosztach.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROZWOJU I TECHNOLOGII 1
z dnia 23 listopada 2021 r.
w sprawie metody kalkulacji kosztów cyklu życia budynków oraz sposobu przedstawiania informacji o tych kosztach

Na podstawie art. 245 ust. 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, 1598, 2054 i 2269) zarządza się, co następuje:
§  1.  [Sposób obliczania kosztów cyklu życia budynku]
Kalkulację kosztów cyklu życia budynku oblicza się jako sumę kosztów nabycia, użytkowania oraz utrzymania budynku, obliczoną według wzoru:

Cg= Cn + Cuz+ Cut

gdzie:

Cg - koszty cyklu życia budynku w 30-letnim okresie życia budynku, zwanym dalej "okresem obliczeniowym",

Cn - koszty nabycia,

Cuz - koszty użytkowania,

Cut - koszty utrzymania.

§  2.  [Określenie kosztu nabycia budynku]
Zamawiający określa koszt nabycia na podstawie ceny oferty.
§  3.  [Sposób obliczania kosztów użytkowania budynku]
1. 
Koszty użytkowania związane z przewidywanym zużyciem energii końcowej lub nośników energii oraz wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków oblicza się jako sumę iloczynów ilości zużywanej w ciągu roku energii końcowej lub nośników energii oraz ody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków, cen jdnostkowych energii końcowej lub nośnika energii oraz wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków i okresu obliczeniowego według wzoru:

gdzie:

30 - okres obliczeniowy,

n - każdy kolejny rodzaj energii końcowej lub nośnika energii oraz wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków,

En - ilość n-tej energii końcowej lub n-tego nośnika energii oraz wody zużywanej w ciągu roku z uwzględnieniem odprowadzania ścieków,

Cjn - cena jednostkowa n-tej energii końcowej lub n-tego nośnika energii oraz wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków.

2. 
Zamawiający określa w specyfikacji warunków zamówienia minimalną charakterystykę energetyczną budynku, ze wskazaniem maksymalnej ilości energii końcowej lub nośników energii zużywanych w ciągu roku, oraz maksymalne zużycie wody w ciągu roku z uwzględnieniem odprowadzania ścieków.
3. 
Dane, o których mowa w ust. 2, oblicza się zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 15 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz. U. z 2021 r. poz. 497) w oparciu o przyjęte założenia wynikające z dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych lub programu funkcjonalno-użytkowego.
4. 
Zamawiający określa w specyfikacji warunków zamówienia ceny jednostkowe energii końcowej lub nośników energii oraz wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków, które zostaną ujęte w kalkulacji kosztów cyklu życia budynku.
5. 
Zamawiający określa ceny jednostkowe, o których mowa w ust. 4, na podstawie umów zawartych przez niego z dostawcami energii końcowej lub nośników energii oraz wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków lub taryfikatorów publikowanych przez dostawców energii końcowej lub nośników energii oraz wody.
6. 
Wykonawca przedstawia w ofercie przewidywaną ilość energii końcowej lub nośnika energii oraz wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków zużywanych w ciągu roku.
7. 
W przypadku gdy podana przez wykonawcę w ofercie przewidywana ilość energii końcowej, nośnika energii lub wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków zużywanych w ciągu roku jest niższa od wartości maksymalnej wskazanej przez zamawiającego, wykonawca przedstawia w ofercie rozwiązania, których zastosowanie zapewni osiągnięcie wskazanych przez niego wartości.
§  4.  [Sposób obliczania kosztów utrzymania wynikających z eksploatacji budynku]
1. 
Koszty utrzymania wynikające z eksploatacji budynku, umożliwiające utrzymanie budynku w należytym stanie technicznym i estetycznym, oblicza się jako sumę jednostkowych kosztów utrzymania wyrobów w okresie obliczeniowym pomniejszonych o wartość gwarancji wykonawcy dla danego wyrobu według wzoru:

gdzie:

i - każdy kolejny wyrób,

Ai - koszt utrzymania i-tego wyrobu w okresie obliczeniowym,

Bi - wartość gwarancji wykonawcy i-tego wyrobu.

2. 
Koszt utrzymania i-tego wyrobu w okresie obliczeniowym oblicza się według wzoru:

Ai= I x K x N

gdzie:

I - liczba jednostek wyrobu,

K - koszt wymiany jednostki wyrobu,

N - liczba cykli użytkowania wyrobu w okresie obliczeniowym.

3. 
Wartość gwarancji wykonawcy i-tego wyrobu oblicza się według wzoru:

Bi=(Ai x Og / 30)

gdzie:

Og - okres gwarancji i-tego wyrobu wyrażony w latach.

4. 
Zamawiający określa w specyfikacji warunków zamówienia:
1)
rodzaje wyrobów uwzględnianych przy ustalaniu kosztu utrzymania - biorąc pod uwagę ich wpływ na funkcjonowanie budynku oraz szacowany koszt wyrobów z uwzględnieniem montażu;
2)
koszt wymiany jednostki wyrobu - na podstawie kalkulacji z wykorzystaniem analizy indywidualnej lub kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, zawierających jednostkowe nakłady rzeczowe oraz metodę interpolacji i ekstrapolacji z uwzględnieniem cen jednostkowych, ustalonych na podstawie danych rynkowych.
5. 
Zamawiający określa w specyfikacji warunków zamówienia liczbę cykli użytkowania wyrobu w okresie obliczeniowym zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia, uwzględniając funkcję budynku oraz przewidywany sposób jego użytkowania.
6. 
Zamawiający ustala liczbę jednostek wyrobu na podstawie dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych albo programu funkcjonalno-użytkowego lub innych opracowań w przypadku realizacji obiektu budowlanego za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego.
7. 
Wykonawca określa w ofercie okres gwarancji dla poszczególnych wyrobów.
§  5.  [Formularz danych do określenia kosztów cyklu życia budynku]
Zamawiający sporządza kalkulację kosztów cyklu życia budynku na formularzu danych do określenia kosztów cyklu życia budynku, którego wzór jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§  6.  [Nieuwzględnianie podatku VAT]
W rachunku kosztów cyklu życia budynku nie uwzględnia się podatku od towarów i usług.
§  7.  [Kalkulacja kosztów cyklu życia części budynku w rozumieniu przepisów o charakterystyce energetycznej budynków]
W przypadku zastosowania kalkulacji kosztów cyklu życia budynku w odniesieniu do części budynku w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków koszty nabycia, użytkowania oraz utrzymania oblicza się dla tej części.
§  8.  [Wejście w życie]
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. 2

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

LICZBA CYKLI UŻYTKOWANIA WYROBU W OKRESIE OBLICZENIOWYM

Lp. Rodzaj wyrobu Liczba cykli użytkowania wyrobu w okresie obliczeniowym
1 Okna 1-4
2 Drzwi 1-3
3 Posadzki:

a) terakota/gres

1-2
b) panele 3-5
c) parkiet 1-3
d) inne* 1-10
4 Wyroby wchodzące w skład instalacji:

a) wodociągowej

1-3
b) gazowej 1-3
c) elektrycznej 1-3
d) klimatyzacyjnej 1-3
e) innej* 1-10
5 Dźwigi 1-3
6 Elewacja 1-2
7 Pokrycia dachowe:

a) blacha

1-3
b) dachówki 1-2
c) papa 2-4
d) inne* 1-10
8 Inne* 1-15
* Określa zamawiający.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

FORMULARZ DANYCH DO OKREŚLENIA KOSZTÓW CYKLU ŻYCIA BUDYNKU

tabela 1. informacje podstawowe

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego
Wykonawca
Zamawiający
Data wypełnienia formularza

tabela 2. Koszty nabycia

LP- Rodzaje grup kosztów
1 Koszty nabycia Brutto Netto (bez podatku od towarów i usług)
Cena oferty (w złotych)

tabela 3. Koszty użytkowania

LP. Rodzaje grup kosztów Rodzaj nośnika energii Ilość zużytej w ciągu roku energii końcowej/ nośnika energii/wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków1) Cena jednostkowa energii końcowej/nośnika energii/wody z uwzględnieniem odprowadzania ścieków (w złotych)2) Koszty roczne (w złotych) Koszty w całym okresie obliczeniowym (w złotych)
1 Ogrzewanie budynku
2 Przygotowanie ciepłej wody użytkowej
3 Chłodzenie budynku
4 Zaopatrzenie w wodę z uwzględnieniem odprowadzania ścieków -
5 Oświetlenie wbudowane
6 Zasilanie dźwigów
SUMA
1) Na podstawie oferty wykonawcy.

2) Na podstawie specyfikacji warunków zamówienia, określanej przez zamawiającego.

tabela 4. Koszty utrzymania

Lp. Rodzaje grup kosztów Liczba jednostek wyrobu1) Okres gwarancji2) Koszt wymiany jednostki wyrobu (w złotych)3) Koszty w całym okresie obliczeniowym (w złotych)
1 Koszty utrzymania (wyroby określone przez zamawiającego)
1.1 Wyrób 1
1.2 Wyrób 2
SUMA
1) Na podstawie dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych albo programu funkcjonalno-użytkowego lub innych opracowań w przypadku realizacji obiektu budowlanego za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego.

2) Na podstawie oferty wykonawcy.

3) Na podstawie specyfikacji warunków zamówienia, określanej przez zamawiającego.

Tabela 5. Suma kosztów cyklu życia budynku

LP. Rodzaje grup kosztów Koszty (w złotych)
1 Koszty nabycia
2 Koszty użytkowania
3 Koszty utrzymania
SUMA
1 Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 1945).
2 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie metody kalkulacji kosztów cyklu życia budynków oraz sposobu przedstawiania informacji o tych kosztach (Dz. U. poz. 1357), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r. poz. 1086 i 2275).

Zmiany w prawie

Renta wdowia będzie dużo kosztować

Współmałżonek zmarłej osoby będzie mógł pobierać równocześnie rentę rodzinną i inne świadczenie emerytalno-rentowe w wybranym przez siebie wariancie – tzw. rentę wdowią. Nie będzie już musiał, jak obecnie, decydować się na wybór tylko jednego świadczenia. Nowe przepisy miałyby wejść w życie od początku 2025 roku. Koszt wprowadzenia renty wdowiej dla państwa wyniesie tylko na początku 8-10 mld zł rocznie.

Beata Dązbłaż 23.07.2024
Przedłużenie ważności rozporządzenia o warunkach zabudowy z podpisem prezydenta

Podczas ostatniego posiedzenia Senat nie wniósł poprawek do noweli ustawy o dostępności wydłużającej o dwa lata ważność rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Ma ono wygasnąć 20 września br. Brak rozporządzenia sparaliżowałby realizację inwestycji. W piątek prezydent podpisał ustawę.

Renata Krupa-Dąbrowska 19.07.2024
Nieczytelna preskrypcja? Farmaceuta sam zadecyduje o dawkowaniu leku

Jeśli na recepcie w ogóle nie wypisano dawkowania leku albo jest ono niemożliwe do rozczytania, farmaceuta sam będzie mógł zadecydować, jaka dawka będzie odpowiednia dla pacjenta. Będzie mógł wydać też pacjentowi maksymalnie cztery opakowania leku, a nie jak do tej pory dwa. Te zasady nie będą jednak dotyczyły leków zawierających substancje psychotropowe lub środki odurzające.

Inga Stawicka 19.07.2024
Nowe podstawy programowe dla kilku zawodów szkolnictwa branżowego

Od września zmienią się podstawy programowe kształcenia w zawodach: elektromechanik pojazdów samochodowych oraz technik pojazdów samochodowych, operator obrabiarek skrawających i technik weterynarii. Określona też została podstawa programowa kształcenia w nowym zawodzie technik elektromobilności.

Agnieszka Matłacz 08.07.2024
Kary za wykroczenia i przestępstwa skarbowe rosną od lipca po raz drugi w tym roku

41 mln 281 tys. 920 złotych może od lipca wynieść maksymalna kara za przestępstwo skarbowe. Najniższa grzywna za wykroczenie wynosi natomiast 430 złotych. Wzrost kar ma związek z podwyższeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia. Od lipca 2024 roku wynosi ono 4300 złotych.

Krzysztof Koślicki 01.07.2024
Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu

W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.

Grażyna J. Leśniak 26.06.2024