Zwolnienie z opłaty za wycięcie drzew

Czy wdając zezwolenie na wycięcie drzew można zwolnić z opłaty na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 7 ustawy o ochronie przyrody?

Na nieruchomości przeznaczonej pod budowę cmentarza w planie zagospodarowania przestrzennego gminy uchwalonym w 1995 r. rosną drzewa (identyczny zapis obowiązuje w planie uchwalonym w 2003 r.).

Odpowiedź

Z uiszczenia opłat za usunięcie drzew na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 7 ustawy o ochronie przyrody , organ w opisanym przypadku możne zwolnić wnioskodawcę pod warunkiem że ma pewność, że przedmiotowe drzewa wyrosły po 1995 r.

Uzasadnienie

Zgodnie z zapisami art. 86 ust. 1 pkt 7 ustawy o ochronie przyrody , nie pobiera się opłat za usunięcie drzew, które posadzono lub wyrosły na nieruchomości po zakwalifikowaniu jej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele budowlane. Zgodnie z art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego cmentarze są zaliczane do budowli. Oznacza to że w przypadku uchwalenia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lokalizacji cmentarza, daną nieruchomość przeznaczono na cele budowlane i zgodnie z prawem ma zastosowanie zapis art. 86 ust. 1 pkt 7 ustawy o ochronie przyrody . W tym konkretnym przypadku należy brać pod uwagę drzewa, które wyrosły po 1995 r. albowiem już wówczas plan dopuścił cele budowlane dla przedmiotowego terenu.

Uwagi

W sytuacji gdy pracownicy organu właściwego do wydania decyzji będą mieli pewność że drzewa wyrosły po roku 1995 powinni odstąpić od pobrania opłat. Może również zdarzyć się tak, że tylko część drzew wyrosła po 1995 r. i wówczas należy za drzewa starsze pobrać opłaty. Należy pamiętać, że organ wydający decyzję na wycięcie drzew w każdym przypadku musi naliczyć wysokość należnej opłaty, nawet wtedy gdy istnieje podstawa prawna do zwolnienia z pobrania opłaty (takie stanowisko zajął Minister Środowiska w artykule pn. "Ochrona terenów zieleni i zadrzewień w nowej ustawie o ochronie przyrody" zamieszczonym w Biuletynie Ministra Środowiska - Środowisko i Rozwój Nr 4/2004).


Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.)
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 118 ze zm.)