Nowelizacja ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) dodała do katalogu zamówień podlegających wyłączeniu spod stosowania przepisów ustawy nowe postępowania. Na podstawie art. 4 pkt 5c p.z.p. ustawy nie stosuje się do zamówień dotyczących wytwarzania i dystrybucji:
a) dokumentów publicznych i ich personalizacji;
b) druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa;
c) znaków akcyzy.
Wykaz dokumentów, o których mowa w art. 4 pkt 5c lit. a i b został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2016 r. w sprawie wykazu dokumentów publicznych i druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa (Dz. U. poz. 1089) dalej r.w.p.d. Zgodnie z § 2 r.w.p.d. dokumentami publicznymi są:
1) dowód osobisty;
2) dokumenty paszportowe;
3) książeczka żeglarska;
4) dokumenty wydawane na podstawie art. 44 ust. 1 oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. – Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. poz. 1741);
5) dokumenty wydawane cudzoziemcowi na podstawie art. 37 oraz art. 226 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650) dalej u.o.c.;
6) dokumenty wydawane członkom misji dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych oraz innym osobom zrównanym z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, a także dokumenty wydawane członkom ich rodzin pozostającym z nimi we wspólnocie domowej na podstawie art. 61 u.o.c.;
7) dokument wydawany obywatelowi Unii Europejskiej na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z 2014 r. poz. 1525) dalej u.o.w.r.p.;
8) dokumenty wydawane członkowi rodziny obywatela Unii Europejskiej na podstawie art. 30 ust. 1 oraz art. 48 ust. 2 u.o.w.r.p.;
9) dokumenty wydawane cudzoziemcowi na podstawie art. 55 ust. 1 oraz art. 89i ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 680);
10) wojskowe dokumenty osobiste wydawane osobom objętym ewidencją wojskową na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1534) u.p.o.r.p.;
11) karty tożsamości wydawane na podstawie art. 54a ust. 1 u.p.o.r.p.;
12) wpis w paszporcie, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 758);
13) naklejka wizowa;
14) Karta Polaka;
15) prawo jazdy;
16) dowód rejestracyjny pojazdu;
17) karta pojazdu;
18) pozwolenie czasowe, o którym mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137) dalej. p.r.d.;
19) karta do tachografu cyfrowego, o której mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o systemie tachografów cyfrowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1494);
20) zaświadczenie ADR, o którym mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 227, poz. 1367);
21) legitymacje poselska i senatorska;
22) legitymacje służbowe:
a) policjantów,
b) funkcjonariuszy Straży Granicznej,
c) funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu,
d) funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
e) funkcjonariuszy Agencji Wywiadu,
f) funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
g) funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego i żołnierzy zawodowych wyznaczonych na stanowiska służbowe w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,
h) funkcjonariuszy Służby Wywiadu Wojskowego i żołnierzy zawodowych wyznaczonych na stanowiska służbowe w Służbie Wywiadu Wojskowego,
i) funkcjonariuszy celnych,
j) inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego,
k) inspektorów kontroli skarbowej oraz pracowników kontroli skarbowej,
l) pracowników wywiadu skarbowego i pracowników wyodrębnionych komórek organizacyjnych kontroli skarbowej, o których mowa w art. 11g ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 720),
m) żołnierzy Żandarmerii Wojskowej.
Wyliczenie zawarte w § 2 r.w.p.d. jest katalogiem zamkniętym w świetle rozporządzenia. Dokument niewymieniony w § 2 r.w.p.d. nie stanowi dokumentu publicznego. W § 3 r.w.p.d. znajduje się katalog zamknięty druków o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa. Na jego podstawie zaliczają się do nich:
1) znaki legalizacyjne i nalepki kontrolne, o których mowa w p.r.d.;
2) znaki holograficzne umieszczane na zaświadczeniach o prawie do głosowania, o których mowa w art. 32 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 112) dalej k.w.;
3) karty do głosowania, o których mowa w art. 40 § 1 k.w
Podsumowując, do dokumentów wymienionych w § 2 i § 3 r.w.p.d. nie znajdą zastosowania przepisy p.z.p. Jest to katalog zamknięty o szczególnym znaczeniu dla funkcjonowania państwa.
Źródło: Informator UZP 3/2016, www.uzp.gov.pl
Dowiedz się więcej z książki | |
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych
|