Przepisy Prawa zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 2164) dalej p.z.p. przewidują dwie procedury udzielania zamówień publicznych na usługi społeczne. Obie uzależnione są od wartości prowadzonego postępowania. Artykuł 138g p.z.p. wyznacza próg, od którego na zamawiającego nałożone zostały dodatkowe obowiązki. Wartości te wynoszą odpowiednio:
- 1.000.000 euro w przypadku zamówień sektorowych,
- 750.000 euro w przypadku zamówień innych niż zamówienia sektorowe lub zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Zamawiający prowadząc postępowanie na usługi społeczne, którego wartość nie przekracza wyżej wymienionych kwot związany jest dyspozycją art. 138o p.z.p. Ustawodawca wymaga przeprowadzenia postępowania zgodnie w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący.
Na zamawiającego nałożone zostały w związku z tym obowiązki informacyjne, które polegają na publikacji na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej lub na stronie internetowej ogłoszenia o zamówieniu, które zawiera niezbędne informacje z uwagi na okoliczności jego udzielenia. Obowiązek ten dotyczy również ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Urząd Zamówień Publicznych wskazuje, że w razie nieprzekroczenia wartości kwotowych zamawiający może przeprowadzić postępowanie na usługi społeczne wedle własnego regulaminu, z zastrzeżeniem wcześniej opisanych zasad.
Co istotne, zamawiający może odwołać się do przetargu nieograniczonego i wprowadzić do prowadzonego postępowania niektóre lub wszystkie przepisy regulujące udzielanie zamówień w tym trybie. Rozszerzenie procedury określonej w art. 138o p.z.p. o te elementy nie oznacza jednak, że zamówienie jest udzielane w trybie przetargu nieograniczonego określonego w art. 39 p.z.p.
Opinia Urzędu Zamówień Publicznych pt.: „Udzielanie zamówień na usługi społeczne w trybie art. 138o ustawy Pzp”
Źródło: Informator UZP 1/17
