W jednym ze sprawozdań (SIO, tabela DOW1) trudność sprawia wykazanie następujących wychowanków/uczniów:
1. zamieszkałych poniżej 3 km, posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego - uprawnionych do dowożenia oraz faktycznie dowożonych na koszt gminy,
2. zamieszkałych powyżej 3 km z klas 0 - uprawnionych do dowożenia, faktycznie dowożonych na koszt gminy oraz posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.

Proszę o zdefiniowanie, które dzieci są uprawnione do dowożenia.

Czy dzieci w wieku 3-5 lat, posiadające orzeczenie i legitymację przedszkolną, na podstawie której mają uprawnienia do ulg ustawowych (jeżdżą bezpłatnie z domu do placówki i z powrotem transportem miejskim) mogą być wykazywane jako uprawnione do dowożenia?

Czy jest to dowożenie na koszt gminy?

Czy dziecko 6-letnie z orzeczeniem o niepełnosprawności, zamieszkujące na terenie innej gminy i dowożone na koszt tamtej gminy, powinno być wykazywane w tym sprawozdaniu, jako uprawnione i dowożone, czy wykazujemy wyłącznie dzieci z naszej gminy?

Odpowiedź

Zgodnie z art. 14a ust. 4 ustawy o systemie oświaty obowiązkiem gminy jest zapewnienie niepełnosprawnym dzieciom sześcioletnim bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, lub ośrodka umożliwiającego dzieciom, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty , a także dzieciom upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami, realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy o systemie oświaty ., albo zwrot kosztów przejazdu ucznia i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice.

Odpowiadając na pierwsze pytanie, należy przy tym zwrócić uwagę, iż ustawy o systemie oświaty nie przewiduje obowiązku gminy w zakresie zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki, bądź zwrotu kosztów w stosunku do dzieci realizujących wychowanie przedszkolne od 3 do 5 roku życia. Dlatego też nie ma podstaw, aby wskazywać je jako osoby uprawnione do dowozu na koszt gminy. Odpowiadając na pytanie drugie, w omawianym przypadku dowóz dotyczy potrzeb sześcioletnich dzieci niepełnosprawnych, które zamieszkują na terenie tej gminy. Dlatego wykazując w sprawozdaniach, dzieci uprawnione do dowożenia na podstawie art. 14a ust. 4 ustawy o systemie oświaty , wydaje się, iż gmina powinna wykazać jedynie dzieci zamieszkujące na jej terenie. W sprawie tej jednak należałoby zwrócić się do Ministerstwa Edukacji Narodowej o wykładnię przepisów.

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)