Rada miejska uchwaliła zasady przyznawania i pozbawiania stypendiów sportowych.
Uzależniła między innymi możliwość otrzymania nagrody od członkostwa w klubie sportowym oraz od wytypowania zawodnika przez ten klub sportowy.
Prokurator zaskarżył ten zapis do sądu administracyjnego.
Uznał bowiem, że rada pozbawiła prawa do nagrody osoby niezrzeszone w klubie sportowym, ograniczając ten krąg jedynie do zawodników klubów sportowych.
WSA uznał skargę za zasadną.
Sąd przypomniał, iż katalog podmiotów, które będą mogły otrzymać nagrody sportowe, został określony przez ustawodawcę.
Poznaj Linie Orzecznicze Lex >>>
Z ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2014 r., poz. 715) wynika jednoznacznie, że jednostki samorządu terytorialnego mogą ustanawiać i finansować okresowe stypendia sportowe oraz nagrody i wyróżnienia dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego nie jest władny doprecyzowywać tego katalogu ani go też zmieniać.
Sąd uznał, że działanie polegające na zmianie podmiotów uprawnionych poprzez wskazanie, że muszą to być zawodnicy klubów sportowych, narusza w sposób istotny ustawę o sporcie.
Rozstrzygnięcie o przyznaniu lub o odmowie przyznania konkretnej osobie stypendium finansowanego ze środków publicznych na podstawie przepisów prawa miejscowego przybiera postać aktu administracyjnego mającego cechy decyzji administracyjnej.
Nie ma tu znaczenia, jak ten akt zostanie formalnie nazwany – podkreślił sąd.
Na podstawie:
Wyrok WSA w Białymstoku z 14 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SA/Bk 134/16, nieprawomocny