Rada Gminy Łaziska w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy zawarła zapis nakazujący właścicielom nieruchomości umieszczać pojemniki na odpady „w miejscu specjalnie do tego przeznaczonym posiadającym równą i utwardzoną nawierzchnię, zabezpieczoną przed zbieraniem się wody, błota i śniegu”.

Wojewoda lubelski rozstrzygnięciem nadzorczym z 15 grudnia uznał, że regulacja ta wykracza poza zakres upoważnienia wynikającego z art. 4 ust. 2 pkt. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Przepis ten upoważnia do określenia w regulaminie warunków rozmieszczania pojemników na opady komunalne i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, nie zaś do stanowienia w zakresie miejsc ustawienia pojemników na odpady czy też do formułowania wymogów w zakresie tych miejsc.

Organ nadzoru zakwestionował również zapis, że "w celu wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1, właściciel nieruchomości jest zobowiązany do zawarcia umowy z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie Wójta Gminy Łaziska na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych". Wojewoda stwierdził, że materia ta uregulowana jest już w art. 6 ust. 1 pkt. ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a postanowienia regulaminu nie mogą powtarzać i modyfikować przepisów ustawy upoważniającej.

rozstrzygnięcie nadzorcze nr PN-II.4131.436.2017