W Jachrance odbyła się V Konferencja Finansów Komunalnych

Indywidualny wskaźnik zadłużenia oraz reforma systemu podatków będących źródłem finansowania j.s.t. to najistotniejsze z tematów poruszanych w trakcie tegorocznej Konferencji Finansów Komunalnych zorganizowanej przez Wolters Kluwer Polska.

Konferencja odbyła się w dniach 23-24 września br. w Centrum Kongresowym Warszawianka, położonym w Jachrance k. Warszawy. Wśród prelegentów znaleźli się wybitni naukowcy zajmujący się tematyką finansów publicznych oraz przedstawiciele środowisk samorządowych m.in. prof. dr hab. Mirosław Stec (redaktor naczelny miesięcznika Finanse Komunalne), dr Ryszard Krawczyk (przewodniczący Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych), Andrzej Porawski (dyrektor Biura Związku Miast Polskich) oraz prof. dr hab. Zbigniew Ofiarski (Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego).

Dyskusja, nieraz bardzo ożywiona, toczyła się wokół tematów elektryzujących samorządy już od dłuższego czasu. Sporo miejsca poświęcono art. 243 ustawy o finansach publicznych oraz zawartemu w nim algorytmowi wyliczania indywidualnego wskaźnika zadłużenia. Na konieczność szybkich i znaczących zmian w sposobie obliczania wskaźnika wskazywał dr Lesław Fijał, Skarbnik Miasta Krakowa. W wystąpieniach zaprezentowanych na konferencji wskazywano również na stopniowe, ale coraz bardziej dotkliwe ograniczanie samodzielności finansowej j.s.t. (referat prof. dr hab. Krzysztofa Surówki, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie). Natomiast Danuta Kamińska (Skarbnik Miasta Katowice) oraz Teresa Blacharska (Skarbnik Miasta Gdańsk) przygotowały przekrojową prezentację wskazującą na najbardziej palące problemy finansowe j.s.t. Uczestnicy wskazywali również na niewydolność obecnego systemu przekazywania środków dla j.s.t. przy wykorzystaniu subwencji i dotacji.

Wśród zmian proponowanych przez uczestników konferencji znalazły się też rekonstrukcja PIT, tak by kryzys gospodarczy nie uderzał w samorządy w takim stopniu jak do tej pory oraz nowelizacja przepisów o podatku od nie ruchomości. Ten ostatni powinien być bardziej powiązany z wartością nieruchomości, by uniknąć absurdów związanych z naliczaniem śmiesznie małych podatków za nieruchomości położone w reprezentacyjnych rejonach miast.

Ostatnim blok tematyczny wystąpień dotyczył funkcjonowania partnerstwa publiczno-prywatnego oraz praktycznych problemów z tym związanych (doskonale w swojej prezentacji przedstawiła to zagadnienie Danuta Kamińska).

Uczestnicy konferencji mieli również okazję wysłuchać piosenek Edith Piaf w wykonaniu Doroty Lulki - aktorki Teatru Miejskiego w Gdyni - wraz z zespołem. Recital artystki uświetnił uroczystą kolację, która odbyła się pierwszego dnia.

Materiały z konferencji dostępne będą w styczniowym numerze Finansów Komunalnych.