Szczegółowe procedury przekształcenia w zasadnicze szkoły zawodowe o trzyletnim cyklu nauczania nie zostały określone

Jakie kroki prawne może podjąć obecnie organ prowadzący w celu przekształcenia 2-letniej szkoły zasadniczej zawodowej w szkołę 3-letnią w sytuacji, gdy do końca lutego 2012 r. nie została podjęta uchwała o zamiarze przekształcenia?

Odpowiedź

Przepisy art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1206) – dalej z.u.s.o. mówią, że organy prowadzące dotychczasowe zasadnicze szkoły zawodowe o okresie nauczania krótszym niż 3 lata przekształcają je w zasadnicze szkoły zawodowe o trzyletnim cyklu nauczania.
W celu dokonania tej zmiany nie zostały opracowane szczegółowe procedury, czy też akty wykonawcze.

Kwestię sposobu przekształcania szkół reguluje art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) - dalej u.s.o., który stanowi, że w przypadku przekształcenia szkoły stosuje się przepisy zawarte w art. 59 ust. 1-5 i art. 58 u.s.o. oraz określa jego warunki.

Dlatego też w art. 8 ust. 2 z.u.s.o. zostało określone, że od 1 września 2012 r. dotychczasowe zasadnicze szkoły zawodowe o okresie nauczania krótszym niż 3 lata zostaną przekształcone (z mocy ustawy) w trzyletnią zasadniczą szkołę zawodową, której ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po zdaniu egzaminów potwierdzających kwalifikacje w danym zawodzie, a także dalsze kształcenie począwszy od klasy drugiej liceum ogólnokształcącego dla dorosłych. W celu dokonania tej zmiany nie zostały przygotowane szczegółowe procedury, czy też inne - niż wymienione ustawy - akty wykonawcze.

Wprawdzie w art. 59 ust. 1 u.s.o. zostało określone, że organ prowadzący zobowiązany jest, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji (w tym przypadku przekształcenia), zawiadomić o zamiarze likwidacji (w tym przypadku przekształcenia) szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu, to jednak moim zdaniem w tej sytuacji ten przepis ustawowy nie będzie obowiązywał ściśle, gdyż nowelizacja u.s.o. nałożyła obowiązek obligatoryjnego przekształcenia szkół sformułowany w art. 8 ust. 2 z.u.s.o., a wymienione podmioty zostały "poinformowane" o przewidzianym ustawą przekształceniu.

Ponadto, zgodnie z przepisem art. 8 ust. 3 z.u.s.o. uczniowie drugiej klasy dotychczasowej dwuletniej zasadniczej szkoły zawodowej będą kontynuowali naukę na dotychczasowych zasadach.