Pytanie:
Burmistrz miasta zwrócił się z wnioskiem o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (ZRID), polegającej na rozbudowie drogi gminnej. W ramach tej rozbudowy zachodzi konieczność przebudowy innych dróg publicznych - gminnych oraz drogi krajowej (przebudowa istniejącego skrzyżowania).
Czy starosta w decyzji ZRID może zawrzeć obowiązek przebudowy drogi krajowej (zgodnie z art. 11f ust. 1 pkt 8g u.z.r.i.d.)?
Czy w tym zakresie decyzję powinien wydać wojewoda?
Odpowiedź:
Starosta w decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (zrid) może zawrzeć obowiązek przebudowy drogi krajowej.
Uzasadnienie:
Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej ma charakter kompleksowy. Rozstrzygnięcie to łączy różne decyzje: o lokalizacji inwestycji, o zatwierdzeniu podziału nieruchomości, o zatwierdzeniu projektu budowlanego i o pozwoleniu na budowę, o wywłaszczeniu prawa do nieruchomości objętych projektowaną inwestycją, o ograniczeniu korzystania z nieruchomości sąsiednich w celu przebudowy infrastruktury technicznej i dróg innej kategorii.
Zgodnie z art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. g ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych – dalej u.z.r.i.d. zawiera w szczególności w razie potrzeby inne ustalenia dotyczące obowiązku budowy lub przebudowy innych dróg publicznych. Wobec tego powyższe rozwiązanie umożliwia wydanie zrid dla całości inwestycji, która oprócz budowy (rozbudowy) drogi może obejmować także budowę (przebudowę) innych dróg publicznych. W konsekwencji burmistrz miasta będzie władny do wydania zrid obejmującego np. przebudowę drogi krajowej czy wojewódzkiej, jeśli będzie to wynikać z budowy drogi gminnej. Obowiązek przebudowy dróg innych kategorii to skutek kolizji lub konieczności włączenia nowej drogi do sieci istniejących dróg publicznych.
Starosta w decyzji ZRID może zawrzeć obowiązek przebudowy drogi krajowej
Zgodnie z art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. g ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych, decyzja ZRID zawiera w szczególności w razie potrzeby inne ustalenia dotyczące obowiązku budowy lub przebudowy innych dróg publicznych.Powyższe rozwiązanie umożliwia wydanieZRIDdla całości inwestycji, która oprócz budowy (rozbudowy) drogi może obejmować także budowę (przebudowę) innych dróg publicznych.