Opinia publiczna w Polsce jest stale bulwersowana sytuacjami, w których osoby pełniące funkcje publiczne w znaczny sposób powiększają swój, i najbliższych, stan posiadanego majątku, nie mogąc przy tym wykazać takich dochodów, które uzasadniałyby legalny sposób takiego bogacenia się.
Przepisy określają zasady składania oświadczeń, podmioty zobowiązane oraz sankcje jakie grożą za niedopełnienie tego obowiązku. Pierwsze oświadczenia składane są w terminie 30 dni od dnia ślubowania, wyboru, powołania lub od dnia zatrudnienia. Kolejne składane są co roku do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.
Przepisy art. 24h ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) - dalej u.s.g., art. 25c ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn. zm.) - dalej u.s.p., oraz art. 27c ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.) - dalej u.s.w., nakładają obowiązek składania oświadczeń majątkowych przez osoby w nich wymienione.
Obowiązek składania oświadczeń o stanie majątku oraz podmioty zobowiązane do składania oświadczeń
Do złożenia oświadczeń majątkowych zobowiązani są:
1) zgodnie z art. 24h u.s.g., tj.:
• radni,
• wójt oraz jego zastępcy,
• sekretarze gmin,
• skarbnicy gmin,
• kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych (jednakże z wyłączeniem ich zastępców),
• osoby zarządzające gminną osobą prawną (tzn. pełniące funkcję jednoosobowego zarządu gminnej osoby prawnej),
• członkowie organu zarządzającego gminną osobą prawną (chodzi tutaj o każdą osobę wchodzącą w skład kolegialnego zarządu takiej osoby, niezależnie od funkcji pełnionej przez nią w zarządzie),
• osoby wydające decyzje administracyjne "w imieniu wójta", tzn. na podstawie upoważnienia udzielonego im zgodnie z art. 39 ust. 2 u.s.g. Wyłączone są z tego kręgu osoby upoważnione do wydawania decyzji administracyjnych przez radę gminy na podstawie art. 39 ust. 4 u.s.g., jak również osoby upoważnione do wydawania takich decyzji przez inne podmioty w trybie art. 268a k.p.a. Wyłączenie to nie dotyczy jednak kierownika ośrodka pomocy społecznej, jako że jest on zobowiązany do złożenia oświadczenia majątkowego z powodu bycia kierownikiem gminnej jednostki organizacyjnej.
2) zgodnie z art. 25c u.s.p.:
• radni,
• członek zarządu powiatu,
• sekretarz powiatu, skarbnik powiatu,
• kierownik jednostki organizacyjnej powiatu,
• osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego powiatową osobą prawną,
• osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu starosty.
3) zgodnie z art. 27c u.s.w.:
• radni sejmików,
• członkowie zarządu województwa, w tym ich marszałkowie i wicemarszałkowie,
• skarbnicy województw,
• sekretarze województwa,
• kierownicy wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych,
• osoby zarządzające wojewódzkimi osobami prawnymi,
• członkowie organów zarządzających wojewódzkimi osobami prawnymi,
• osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu marszałka województwa.
Czytaj więcej: Samorządowcy muszą złożyć oświadczenia majątkowe do końca kwietnia
Sprawdź książkę Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz w internetowej księgarni Profinfo>>>