Po nowelizacji p.z.p. z 22 czerwca 2016 r. zmieniły się zasady zlecania spółkom komunalnym zleceń w trybie in-house. Najwięcej wątpliwości wzbudza wymóg, zgodnie z którym ponad 90 proc. działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczyć musi wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę.
Do progu procentowego wlicza się także średni przychód osiągnięty przez osobę prawną w usługach, dostawach lub robotach budowlanych za trzy lata przed udzieleniem zamówienia. Jak zaznacza Gazeta Prawna, głównym problemem jest fakt, iż znaczna część spółek komunalnych, poza działalnością wykonywaną na rzecz samorządów, działa także komercyjnie.
Skutkiem tego jest brak spełnienia warunku wartości procentowej. Rozwiązaniem problemu mogłaby być reorganizacja spółek polegająca na podziale zadań - jedna z nich przejęłaby zadania komunalne, zaś druga zajęłaby się działalnością komercyjną.
Źródło: Gazeta Prawna