Czy organ prowadzący może powierzyć funkcję dyrektora na jeden rok osobie, która wygrała konkurs zakładający sprawowanie funkcji przez pięć lat?
Odpowiedź
Można powierzyć stanowisko dyrektora na jeden rok, ale w uzasadnionych przypadkach. Nie było potrzeby umieszczenia informacji organu ogłaszającego konkurs dotyczącej okresu powierzenia stanowiska na 5 lat kandydatowi wyłonionemu w drodze konkursu. Nie ma to wprost umocowania prawnego, choć niewątpliwie, powierzenie stanowiska na okres 5 lat jest zasadą zawartą w pierwszym zdaniu wspomnianego niżej przepisu.
Uzasadnienie
W myśl przepisu art. 36a ust. 13 ustawy o systemie oświaty stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza się na 5 lat szkolnych, a w uzasadnionych przypadkach - można powierzyć to stanowisko na krótszy okres, jednak nie krótszy niż 1 rok szkolny. Tyle przepis ustawy. Zwrot "w uzasadnionych przypadkach" jest niedookreślony i zakłada znaczną swobodę organu prowadzącego przy podejmowaniu ostatecznej decyzji. Nie jest ona jednak arbitralna i podlega kontroli sądowej (wyrok SN z dnia 15 kwietnia 1999 r., I PKN 11/99, OSNAPiUS 20000, nr 12, poz. 466, PiZS 2000, nr 3, PS. 39, OSP 2000, z. 10, poz. 154). W orzecznictwie zwraca się uwagę na konieczność uzasadnienia decyzji organu prowadzącego w takim przypadku. Przy braku jakichkolwiek bliższych argumentów i dowodów użycie ogólnego sformułowania (np. zmiany organizacyjne, źle układająca się dotychczas współpraca) jest niewystarczające (wyrok NSA z dnia 10 maja 2002 r., I SA 3085/01, Lex nr 81668).
Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)