Zakład otrzymał w 2008 r. pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie wód (na 10 lat) i wykonanie urządzenia wodnego (jedna decyzja). Minęły 2 lata i zakład nie podjął budowy ww. urządzenia. Teraz wystąpił z wnioskiem o nowe pozwolenie na wykonanie tego samego urządzenia i znów na to samo odprowadzenie wód deszczowych.
Jak należy postąpić w takim przypadku?
Odpowiedź
W przedmiotowym przypadku należy umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe – na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego .
Zgodnie z art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego , organ administracji umarza postępowanie, jeżeli z jakiejkolwiek przyczyny stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania może mieć charakter pierwotny (przyczyny bezprzedmiotowości istniały od początku postępowania) bądź wtórny (pojawiły się one w toku postępowania). W przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z bezprzedmiotowością pierwotną.
Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, "bezprzedmiotowość postępowania wystąpi, gdy w sposób oczywisty organ stwierdzi brak podstaw prawnych i faktycznych do merytorycznego rozpatrzenia sprawy. (...) Oznacza to, że wszystkie elementy badanego stanu prawnego i faktycznego są tego rodzaju, iż niepotrzebne jest postępowanie mające na celu wyjaśnienie wszystkich tych okoliczności w sprawie" (wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 1995 r., SA/Łd 2424/94,: ONSA 1996, nr 2, poz. 80).
Przesłanką bezprzedmiotowości danego postępowania jest w szczególności okoliczność, iż sprawa będąca przedmiotem tego postępowania została już uprzednio rozstrzygnięta prawomocną decyzją administracyjną (wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 kwietnia 2008 r., II SA/Ke 130/08, LEX nr 496093; wyrok NSA w Warszawie z dnia 6 sierpnia 1999 r., IV SA 1167/97, niepublik).
Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.)