Obciążenie kosztów zakładu budżetowego odpisem na fundusz remontowy wspólnoty za części komunalne danej wspólnoty

Jakie przepisy przewidują możliwość obciążania kosztw zakładu budżetowego odpisem na fundusz remontowy wsplnoty za części komunalne danej wsplnoty i czy ten odpis stanowi koszt uzyskania przychodw w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osb prawnych?

Odpowiedź

Odpis na fundusz remontowy nie stanowi kosztu uzyskania przychodu zakładu budżetowego.

Z punktu widzenia przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przychodem zakładu budżetowego są w szczególności otrzymywane dotacje, wynagrodzenie za świadczone usługi, odsetki na rachunku bankowym itp., zaś kosztem uzyskania przychodów przede wszystkim koszty administracyjne dotyczące funkcjonowania zakładu.

Uzasadnienie

Zasady i formy gospodarki komunalnej jednostek samorządu terytorialnego określa ustawa o gospodarce komunalnej . Zgodnie z art. 2 ustawa o gospodarce komunalnej gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego w szczególności: w formach zakładu budżetowego lub spółek prawa handlowego.

Zasady tworzenia, łączenia i likwidacji zakładów budżetowych, jak również bieżącego ich funkcjonowania określają przepisy ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.) - dalej u.f.p. Zgodnie z art. 24 ust. 1 u.f.p. zakładami budżetowymi są jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które odpłatnie wykonują wyodrębnione zadania; pokrywają koszty swojej działalności z przychodów własnych, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 7 i 8 u.f.p.

Komunalne zakłady budżetowe, będące jednostkami organizacyjnymi niemającymi osobowości prawnej, są podatnikami, do których ma zastosowanie ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.) - dalej u.p.d.o.p. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 44 u.p.d.o.p. wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi - w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.

Moim zdaniem w powyższym przypadku nie znajdzie zastosowania art. 16 ust. 1 pkt 9 lit. a u.p.d.o.p., zgodnie z którym nie uważa się za koszt uzyskania przychodów odpisów i wpłat na różnego rodzaju fundusze tworzone przez podatnika z tym, że kosztem uzyskania przychodów są podstawowe odpisy i wpłaty na te fundusze, jeżeli obowiązek lub możliwość ich tworzenia w ciężar kosztów określają odrębne ustawy.

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43 ze zm.)