Z dniem 16 października 2013 r. wejdzie w życie ustawa z dnia 30 sierpnia 2013 r. o zmianie ustawy o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. poz. 1157).
W wyniku nowelizacji w ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749, z późn. zm.) wprowadzono m.in. następujące zmiany:
- wprowadzono definicję "inwestora", którą objęte zostały podmioty realizujące lub zamierzające realizować inwestycje celu publicznego na obszarach scalenia; ponadto zmieniono definicję "uczestnika scalenia", którą objęto również "inwestora";
- umożliwiono zmianę przebiegu granic nieruchomości zabudowanych w trakcie scalania gruntów, z tym zastrzeżeniem, że taka zmiana nie może pogorszyć warunków korzystania z nieruchomości;
- wskazano wojewodę jako organ wyższego stopnia w stosunku do starosty przeprowadzającego postępowanie scaleniowe oraz zagospodarowanie poscaleniowe.;
- wprowadzono możliwości wszczęcia z urzędu postępowania scaleniowego, jeżeli o scalenie wystąpi do starosty inwestor, którego działalność spowodowała lub spowoduje znaczne pogorszenie ukształtowania rozłogów gruntów lub organ właściwy w zakresie ochrony przyrody, jeżeli korzystanie z gruntów objętych ochroną zagrożonych wyginięciem gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk przyrody stało się niemożliwe lub istotnie ograniczone; w tym przypadku koszty prac scaleniowych i zagospodarowania poscaleniowego pokrywać będzie inwestor albo organ właściwy w zakresie ochrony przyrody, który wystąpił o scalenie gruntów;
- doprecyzowano zasadę ekwiwalentności - zgodnie z nowymi przepisami każdy uczestnik scalenia otrzymuje w zamian za grunty dotychczas posiadane grunty o równej wartości szacunkowej; gdy wydzielenie należnego ekwiwalentu jest technicznie niemożliwe lub gospodarczo nieuzasadnione za równą wartość szacunkową uważa się również wartość o różnicy nieprzekraczającej 3%; ponadto w sytuacji, gdy na obszarze scalenia brak jest gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i gruntów gminy, grunty pod drogi dojazdowe do gruntów rolnych lub leśnych wydziela się z gruntów uczestników scalenia, a każdemu z nich zmniejsza się przysługujący mu obszar gruntów o część, której wartość szacunkowa odpowiada stosunkowi wartości szacunkowej gruntów przeznaczonych na wymieniony cel do wartości wszystkich scalanych gruntów;
- uchylono wobec procesu scalania i wymiany gruntów stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących wzruszania decyzji ostatecznych (art. 145-145b oraz art. 154-156), jeżeli upłynęło 5 lat od dnia, w którym decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów stała się ostateczna.
Nowe przepisy w sprawie scalania gruntów
Nowelizacja ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, która wejdzie w życie z dniem 16 października 2013 r., wprowadza do ustawy pojęcie inwestora, dopuszcza możliwość dokonania w trakcie scalenia gruntów zmiany granic nieruchomości zabudowanej oraz wskazuje wojewodę jako organ wyższego stopnia w stosunku do starosty przeprowadzającego postępowanie scaleniowe oraz zagospodarowanie poscaleniowe.