Wójt gminy wydał zarządzenie w sprawie ogłoszenia konkursu ofert na prowadzenie przedszkola niepublicznego.
Wojewoda wniósł skargę na zarządzenie do sądu administracyjnego.
W ocenie organu przedmiot konkursu określony w ogłoszeniu nie pokrywa się z przedmiotem konkursu określonym przez art. 90 ust. 1d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r., nr 256, poz. 2572 ze zm), który to przepis wskazany został jako podstawa prawna zarządzenia.
Z treści zarządzenia w sposób jednoznaczny wynika, ze konkurs przeznaczony jest dla podmiotów, które w chwili przystępowania do konkursu nie prowadzą publicznego przedszkola.
Natomiast zgodnie z przepisem art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty otwarty konkurs może być skierowany jedynie do funkcjonujących przedszkoli niepublicznych, a nie do kandydatów na prowadzących przedszkole niepubliczne.
Poznaj Linie Orzecznicze Lex >>>
W ocenie WSA organ nadzoru słusznie wskazał, że przepis art. 90 ust. 1d ustawy o systemie oświaty, odnosi się do przyznania dotacji, z budżetu gminy na każdego ucznia, przeznaczonej dla niepublicznego przedszkola lub niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego.
Przepis ten, wskazany jako podstawa podjęcia zaskarżonego zarządzenia, nie daje upoważnienia organowi wykonawczemu gminy do wydania zarządzenia "w sprawie ogłoszenia konkursu ofert na prowadzenie przedszkola niepublicznego".
Zatem wójt wydał zarządzenie bez podstawy prawnej.
Tego typu wada jest na tyle istotna, że musi skutkować stwierdzeniem nieważności tego zarządzenia – uznał sąd.
Na podstawie:
Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 6 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SA/Go 207/16, nieprawomocny
