Jak w sprawozdaniu rocznym wykazać zamówienia finansowane ze środków UE?

W jaki sposób należy uwzględnić w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach przyznanie dotacji w ramach programów operacyjnych w przypadku, gdy dotacje te są przekazywane na różne cele?

Jak zauważa Urząd Zamówień Publicznych, przyznawanie dotacji ze środków publicznych, jeżeli dotacje te są przyznawane na podstawie ustaw, podlega uwzględnieniu w tabeli II pkt 17 rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Należy zauważyć, iż w tym przypadku nie ma znaczenia cel, na jaki kwota stanowiąca dotację została przyznana (tj. np. na zakup sprzętu komputerowego czy na bieżącą, statutową działalność danego podmiotu), jak i jej ostateczne przeznaczenie. W świetle przepisu art. 4 pkt 7 p.z.p. istotne znaczenie ma to, aby przyznanie dotacji miało miejsce na podstawie przepisu ustawy. W tabeli II pkt 17 należy zatem wskazać łączną kwotę oraz liczbę przyznanych w danych roku kalendarzowym dotacji ze środków publicznych na podstawie przepisów ustawowych.

Powyższe nie dotyczy zamówień publicznych udzielanych przez beneficjenta posiadającego status zamawiającego w świetle przepisów p.z.p., w przypadku gdy źródłem finansowania tych zamówień jest przyznana temu beneficjentowi dotacja. Do udzielenia takich zamówień będą mieć zastosowanie procedury określone w p.z.p., o ile nie zostanie spełniona żadna z przesłanek wyłączenia stosowania tejże ustawy. Jednocześnie należy wskazać, iż przy kwalifikacji danej czynności jako zamówienia publicznego, a w konsekwencji przy określeniu zakresu obowiązku sprawozdawczego danego zamawiającego, należy kierować się definicją zamówienia publicznego zawartą w przepisie art. 2 pkt 13 p.z.p. W związku z tym, uwzględnieniu w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach podlegać będą wszystkie zamówienia publiczne udzielone w danym roku kalendarzowym na podstawie przepisów ustawy p.z.p., oraz te zamówienia publiczne, które zostały udzielone w danym roku kalendarzowym bez stosowania procedur określonych w p.z.p. na podstawie wyłączeń wymienionych w art. 98 ust. 4 tejże ustawy. 

UZP podkreśla również, że obowiązanym do przekazania informacji w zakresie zamówień podlegających obowiązkowi sprawozdawczemu, pozostaje wyłącznie zamawiający, który takiego zamówienia udzielił. Jeżeli zamówienie udzielone było przez spółkę gminną, nawet w przypadku dofinansowania udzielonego przez gminę, w tym zakresie spółka ta, jeżeli odpowiada definicji zamawiającego, ma obowiązek przekazać samodzielnie informację o takim zamówieniu w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach.

Natomiast, wysokość środków dotacji ze środków publicznych, jeżeli dotacje te są przekazywane na podstawie ustaw (por. art. 4 pkt 7 p.z.p.), podlega zamieszczeniu w wierszu 17 tabeli II formularza rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach.

Źródło: www.uzp.gov.pl