Z dniem 11 maja 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 22 lutego 2013 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 509) . Nowelizacja wprowadziła przede wszystkim liczne zmiany do ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 182, z późn. zm.), obejmujące m.in.:
- uaktualnienie odesłań do obowiązujących przepisów prawnych: „o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy” (w miejsce przepisów "o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu") oraz „o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych” (w miejsce przepisów „o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia"),
- dostosowanie terminologiczne (eliminacja pojęcia „szkoły ponadpodstawowej”),
- zmianę definicji średniego miesięcznego kosztu utrzymania w domu pomocy społecznej, polegającą na wyłączeniu wszystkich wydatków remontowych (wcześniej wyłączenie dotyczyło tylko wydatków bieżących i zakupów realizowanych w ramach programów naprawczych),
- doprecyzowanie pojęcia „dochodu” (poprzez wskazanie, że nie wlicza się do niego dochodu uzyskiwanego z powierzchni użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego) oraz dodanie przepisu wskazującego, że do dochodu osoby ubiegającej się i pobierającej zasiłek stały nie wlicza się kwoty zasiłku okresowego,
- poszerzenie katalogu zadań samorządu województwa o diagnozowanie i monitorowanie wybranych problemów społecznych w regionie oraz koordynowanie działań na rzecz sektora ekonomii społecznej w regionie (dodany do ustawy art. 21a wskazuje, jakie działania obejmuje koordynacja),
- wprowadzenie nowego typu domu pomocy społecznej (dla osób uzależnionych od alkoholu),
- zmiany przepisu o odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oraz doprecyzowanie przepisu dotyczącego przeznaczenia opłat wnoszonych za pobyt w domu pomocy społecznej,
- rozszerzenie regulacji dotyczącej pomocy pieniężnej udzielanej cudzoziemcom (wskazano, że w przypadku, gdy po upływie okresu wstrzymania pomocy nie ustały przyczyny tego wstrzymania, uchyla się decyzję o udzieleniu pomocy); ponadto doprecyzowano przypadki obligatoryjnego uchylenia decyzji o udzieleniu pomocy,
- doprecyzowanie katalogu osób i rodzin, u których przeprowadza się rodzinny wywiad środowiskowy oraz zakresu spraw, jakich ten wywiad dotyczy; ponadto określono konsekwencję niewyrażania zgody na przeprowadzenie wywiadu lub jego aktualizacji,
- umożliwienie zwiększenia kwoty dotacji dla domów pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie (w uzasadnionych przypadkach, nie więcej jednak niż o 50%).
Nowe przepisy wprowadziły również wyjątek od zasady, zgodnie z którą renta socjalna nie przysługuje za okres odbywania kary pozbawienia wolności. Wraz z wejściem w życie nowelizacji, zasada ta przestała obowiązywać w stosunku do osób odbywających karę pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego.
Ponadto, zgodnie z treścią ustawy zezwolenia warunkowe na prowadzenie domu pomocy społecznej, wydane przed dniem jej wejścia w życie, zachowują moc, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2013 r. Wskazane domy opieki społecznej obowiązane są do dostosowania programów naprawczych w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 22 lutego 2013 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 509)