Czy zapis art. 233 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oznacza, że starosta dalej będzie wydawał zezwolenia na transport, pomimo że ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. straci ważność (art. 252)?
Co pisać w podstawie prawnej decyzji?
Skąd będzie wiadomo, że rejestr o którym mowa w art. 49 ust. 1u.o. został już utworzony przez marszałka?
Odpowiedź:
Podstawą prawną do wydania zezwolenia będzie art. 232 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) – dalej u.o. w zw. z art. 28 lub art. 33 ust. 5 uchylonej ustawy o odpadach.
Przepisy nie przewidują, w jaki sposób marszałek województwa będzie informował o utworzeniu rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami. Można więc przyjąć, że informacja będzie podawana do publicznej wiadomości na stronach Biuletynu Informacji Publicznej urzędów.
Uzasadnienie:
Artykuł 233 ust. 2 u.o. należy interpretować w sposób następujący: do czasu utworzenia rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami starosta będzie wydawał zezwolenia na transport odpadów zgodnie z art. 28 uchylonej ustawy z dni 27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz będzie dokonywał na wniosek przedsiębiorców wpisów do prowadzonego przez siebie rejestru podmiotów zwolnionych obowiązku uzyskiwania zezwoleń na zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, o którym mowa w art. 33 ust. 5 uchylonej ustawy o odpadach. Podstawa prawną do wydania zezwolenia będzie art. 232 ust. 2 u.o. w zw. z art. 28 lub art. 33 ust. 5 uchylonej ustawy o odpadach.
Zgodnie z art. 25 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) w BIP umieszcza się rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, z wyłączeniem informacji, o których mowa w art. 49 ust. 7 u.o.