Około 56 tys. instytucji samorządowych musi każdego roku wytworzyć blisko 1,5 mln sprawozdań budżetowych, alarmuje Forum Od-nowa. Eksperci podkreślają, że za kosztowny model struktur organizacyjnych wspólnot samorządowych, polegający na istnieniu jednostki organizacyjnej w miejsce jednego, spójnego samorządu, płacą przede wszystkim podatnicy.
Forum Od-nowa oszacowało, że 56 tys. instytucji samorządowych musi każdego roku wytworzyć blisko 1,5 mln sprawozdań budżetowych. Nawet biorąc pod uwagę, że sami autorzy podkreślają, że podane dane są jedynie szacunkowe (głównie ze względu na brak publicznie dostępnych i aktualnych danych o liczbie jednostek organizacyjnych oraz formie, w jakiej prowadzą gospodarkę finansową) bez wątpienia możemy mówić o ogromnym poziomie zbiurokratyzowania.
W pierwszym kroku od 58 859 samorządowych jednostek organizacyjnych (dane REGON z końca 2011 r.) odjętych zostało 2809 urzędów samorządowych (tyle jest w Polsce jst). W każdym takim urzędzie kompiluje się sprawozdania budżetowe dla całej jednostki samorządu terytorialnego, które drogą elektroniczną trafiają do Regionalnych Izb Obrachunkowych, a stamtąd do Ministerstwa Finansów.
Po odjęciu urzędów samorządowych pozostało 56 050 samorządowych jednostek organizacyjnych: jednostek i zakładów budżetowych. Założone, że jest wśród nich 2 906 samorządowych zakładów budżetowych, choć to dane historyczne – pochodzą z uzasadnienia do „starego” projektu ustawy o finansach publicznych z 2007 r. Z kolejnego odejmowania wynika liczba 53 144 samorządowych jednostek budżetowych. Wśród nich 3 881 sporządza sprawozdania dla zadań z zakresu administracji rządowej. W tej liczbie znajdują się urzędy pomocy społecznej (GOPS, MPOS, PCPR, ROPS), urzędy pracy (PUP, WUP), powiatowe inspektoraty budowlane oraz komendy powiatowe (miejskie) Państwowej Straży Pożarnej. Przyjmujemy, że co trzecia placówka oświatowa posiada specjalny rachunek jednostek oświatowej. W ten sposób w jednostkach budżetowych działa 12 101 rachunków jednostek oświatowych.
Pełna treść artykułu pt. Forum Od-nowa: samorządy generują ponad 1,5 mln sprawozdań budżetowych rocznie dostępna jest w Serwisie Samorządowym >>>
Opublikowano: www.samorzad.LEX.pl