Czy bez uchwały Rady Miejskiej można zwiększyć wielkość procentową na nagrody dla nauczycieli, przyjmując odpowiednio 0,6% i 0,4%?
Odpowiedź
Brak jest ustawowych rozwiązań, które przesądzałyby o proporcji podziału środków przeznaczonych na nagrody dla nauczycieli pozostających do dyspozycji dyrektorów szkół i organów prowadzących szkoły. Proporcję tę w przypadku szkół prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego mają obowiązek określić organy stanowiące tych jednostek w drodze uchwały.
Uzasadnienie
Przepis art. 49 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) - dalej KN, przewiduje tworzenie specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze. Fundusz ten wyodrębnia się w budżetach organów prowadzących szkoły. Jego wysokość stanowi co najmniej równowartość 1% planowanych rocznych wynagrodzeń osobowych nauczycieli. Nagrody z przedmiotowego funduszu przyznawane są przez organy prowadzące szkoły i dyrektorów szkół. Jednocześnie w myśl art. 49 ust. 2 w związku z art. 91d pkt 1 KN kryteria i tryb przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego określa odpowiednio rada gminy, rada powiatu, sejmik województwa w drodze uchwały. Organy te określając kryteria i tryb przyznawania nagród zobowiązane są uwzględnić w nich w szczególności sposób podziału środków na nagrody organów prowadzących szkoły i dyrektorów szkół, tryb zgłaszania kandydatów do nagród oraz zasadę, że nagroda może być przyznana nauczycielowi po przepracowaniu w szkole co najmniej roku.
Mając na uwadze powyższe należy uznać, iż przyjęty przez radę miasta wskazaną w pytaniu podział środków pomiędzy organ prowadzący szkoły, a dyrektorów tych szkół w proporcji 2 - 8 może zostać zmieniony na podział w proporcji 4 - 6 tylko i wyłącznie w drodze kolejnej uchwały rady miasta.
Odpowiedź
Brak jest ustawowych rozwiązań, które przesądzałyby o proporcji podziału środków przeznaczonych na nagrody dla nauczycieli pozostających do dyspozycji dyrektorów szkół i organów prowadzących szkoły. Proporcję tę w przypadku szkół prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego mają obowiązek określić organy stanowiące tych jednostek w drodze uchwały.
Uzasadnienie
Przepis art. 49 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) - dalej KN, przewiduje tworzenie specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze. Fundusz ten wyodrębnia się w budżetach organów prowadzących szkoły. Jego wysokość stanowi co najmniej równowartość 1% planowanych rocznych wynagrodzeń osobowych nauczycieli. Nagrody z przedmiotowego funduszu przyznawane są przez organy prowadzące szkoły i dyrektorów szkół. Jednocześnie w myśl art. 49 ust. 2 w związku z art. 91d pkt 1 KN kryteria i tryb przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego określa odpowiednio rada gminy, rada powiatu, sejmik województwa w drodze uchwały. Organy te określając kryteria i tryb przyznawania nagród zobowiązane są uwzględnić w nich w szczególności sposób podziału środków na nagrody organów prowadzących szkoły i dyrektorów szkół, tryb zgłaszania kandydatów do nagród oraz zasadę, że nagroda może być przyznana nauczycielowi po przepracowaniu w szkole co najmniej roku.
Mając na uwadze powyższe należy uznać, iż przyjęty przez radę miasta wskazaną w pytaniu podział środków pomiędzy organ prowadzący szkoły, a dyrektorów tych szkół w proporcji 2 - 8 może zostać zmieniony na podział w proporcji 4 - 6 tylko i wyłącznie w drodze kolejnej uchwały rady miasta.