Przygotowany przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów projekt zakłada się, że Deweloperski Fundusz Gwarancyjny będzie zabezpieczał pieniądze wpłacone na budowane mieszkania. Możliwymi dostępnymi dla dewelopera środkami ochrony wpłat nabywcy będą, według wyboru dewelopera, otwarty mieszkaniowy rachunek powierniczy (OMRP) albo zamknięty mieszkaniowy rachunek powierniczy (ZMRP). Jednocześnie, bez względu na wybrany rodzaj mieszkaniowego rachunku powierniczego deweloper będzie miał obowiązek odprowadzać składki na DFG.
Czytaj: Spór o Deweloperski Fundusz Gwarancyjny >>
Projekt przewiduje też zmiany i uzupełnienia w przepisach dotyczących m.in. prowadzenia przez bank mieszkaniowego rachunku powierniczego, uprawnieniami kontrolnymi banku, umową deweloperską, umową rezerwacyjną, prospektem informacyjnym, procedurą odbioru, prawami i obowiązkami stron umowy deweloperskiej w przypadku upadłości banku prowadzącego mieszkaniowy rachunek powierniczy oraz sankcji za brak środków ochrony.
Dotychczasowe zabezpieczenia nieskuteczne
W uzasadnieniu do projektu wyjaśniono, że pomimo kilkuletniego funkcjonowania przepisów o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, instrumenty w postaci gwarancji bankowej albo gwarancji ubezpieczeniowej stanowiące dodatkowe zabezpieczenie otwartego mieszkaniowego rachunku powierniczego, nie były w praktyce wykorzystywane. W praktyce na rynku funkcjonują wyłącznie otwarte mieszkaniowe rachunki powiernicze oferowane bez dodatkowych zabezpieczeń - stanowiące znaczącą większość oraz zamknięte mieszkaniowe rachunki powiernicze.