Żeby wnieść odwołanie trzeba wykazać szkodę

Dla przyznania odwołującemu prawa do wniesienia odwołania konieczne jest, aby odwołujący wykazał, że łącznie spełnione zostały przesłanki uznania jego prawa do wnoszenia odwołania, tj. odwołujący ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia, a jednocześnie poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych - podkreśla Krajowa Izba Odwoławcza.

Art. 179 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych wymaga, aby łącznie z interesem w uzyskaniu danego zamówienia odwołujący wykazał, że poniósł lub może ponieść szkodę. Izba zwraca uwagę, że szkoda może być rozumiana zarówno jako strata (szkoda majątkowa), jak też krzywda (szkoda niemajątkowa). Utrata możliwości uzyskania zamówienia ma głównie charakter ekonomiczny, a zatem szkoda zasadniczo przyjmuje charakter szkody majątkowej. Ponadto, szkoda musi być wynikiem naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych. Oznacza to, że wykazywana przez odwołującego szkoda musi pozostawać w adekwatnym związku przyczynowym z naruszeniem przez zamawiającego przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych. Odwołujący musi zatem wykazać, że zamawiający dokonał albo zaniechał dokonania określonej czynności wbrew przepisom ustawy- Prawo zamówień publicznych, czego normalnym następstwem, w okolicznościach danej sprawy, jest poniesienie lub możliwość poniesienia szkody przez wnoszącego odwołanie.
Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 listopada 2010 r., KIO 2412/10

Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line

Źródło: www.uzp.gov.pl, stan z dnia 31 grudnia 2010 r.