W środę rano Sejm rozpatrzy obywatelski projekt zmian w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, który dotyczy tzw. janosikowego.
"Janosikowe" to obowiązkowa wpłata do budżetu państwa, którą płacą najbogatsze samorządy, jeżeli średni dochód podatkowy na mieszkańca przekroczy 150 proc. średniej krajowej i stanowi określony odsetek dochodów podatkowych województwa sprzed dwóch lat. Autorzy projektu nie chcą likwidacji "janosikowego", ale zmienić sposób jego naliczania i przyznawania. Proponują, by "janosikowe" na wzór innych krajów UE było rozdzielane w konkursach na konkretne projekty. Chcą także, by zostało obniżone o 20 proc. Rząd rekomenduje zajęcie się tym problemem.
Posłowie zajmą się też obywatelskim projektem zmian w ustawie o podatku PIT. Przewiduje on ulgę podatkową dla osób oszczędzających w III filarze emerytalnym. W tym wypadku ocena Rady Ministrów jest negatywna.
W Sejmie posłowie będą też omawiać dwa projekty ustaw o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Pierwszy zarekomenduje szef NSZZ "Solidarność" Piotr Duda. Przewiduje on powiązanie płacy minimalnej ze średnim wynagrodzeniem w gospodarce narodowej i taki jej wzrost, aby najniższa pensja stanowiła 50 proc. przeciętnej płacy. Zgodnie z projektem, wysokość minimalnego wynagrodzenia rosłaby szybciej w przypadku wzrostu PKB o co najmniej 3 proc. Natomiast jeśli wzrost gospodarczy byłby niższy lub miał wartość ujemną, minimalne wynagrodzenie byłoby ustalane według dotychczas przyjętych zasad.
Drugim jest projekt SLD. Zakłada on podwyższenie minimalnego wynagrodzenia do wysokości 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia brutto od 1 stycznia każdego roku.
Posłowie będą też debatować nad obywatelskim projektem nowelizacji ustawy o systemie oświaty. Jego głównym celem jest "przywrócenie stanu sprzed reformy edukacji": Oprócz zniesienia obowiązku szkolnego dla sześciolatków i obowiązku przedszkolnego pięciolatków, chodzi także powrót do tzw. starej podstawy programowej nauczania i wychowania przedszkolnego.
Autorzy projektu chcą też powstrzymania likwidacji szkół przez wprowadzenie do ustawy zapisu o konieczności ustalania przez samorządy sieci publicznych szkół i przedszkoli w porozumieniu z kuratorem oświaty. We wtorek rząd negatywnie odniósł się do tych obywatelskich propozycji.
Autorzy projektu chcą też powstrzymania likwidacji szkół przez wprowadzenie do ustawy zapisu o konieczności ustalania przez samorządy sieci publicznych szkół i przedszkoli w porozumieniu z kuratorem oświaty. We wtorek rząd negatywnie odniósł się do tych obywatelskich propozycji.
Wraz z projektem obywatelskim, rozpatrywany będzie projekt autorstwa klubu PiS, który zakłada przesunięcie wprowadzenia obowiązku szkolnego sześciolatków na 2020 rok.
W styczniu posłowie znowelizowali ustawę o systemie oświaty wydłużając o dwa lata okres, w którym o rozpoczęciu nauki w szkole podstawowej przez dziecko 6-letnie będą decydować rodzice. Sześciolatki obowiązkowo będą szły do szkoły od 2014 roku.
Sejm wysłucha też informacji ministra edukacji o stanie przygotowań organów prowadzących do objęcia obowiązkiem szkolnym 6-latków.
W planie posiedzenia jest sprawozdanie komisji z rządowego projektu ustawy wprowadzającej podatek od niektórych kopalin. Zgodnie z projektem, podatek od wydobycia niektórych kopalin przyniesie w 2012 roku budżetowi około 1,8 mld zł, a w kolejnych latach po ok. 2,2 mld zł. Wielkość dochodów budżetowych z tytułu podatku uzależniona będzie od wartości surowców na rynku światowym, kursu dolara amerykańskiego, w którym miedź i srebro są notowane na giełdzie, oraz od wolumenu wydobycia.
W czwartek posłowie zapoznają się z informacją rządu na temat podwyżek dla służb mundurowych w 2012 roku. Po tym, jak premier Donald Tusk zapowiedział w swoim expose podwyżki dla policjantów i żołnierzy po 300 zł od połowy 2012 r., rozpoczęły się protesty związkowców reprezentujących inne służby: straż graniczną, państwową straż pożarną, służbę więzienną.
Nie satysfakcjonuje ich poprawka wniesiona przez posłów do tegorocznego budżetu, która przewiduje 300-złotowe podwyżki dla strażaków, funkcjonariuszy straży granicznej, Biura Ochrony Rządu i służby więziennej od 1 października. Pieniądze na nie mają pochodzić z rezerwy na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Podwyżki będą wypłacone pod warunkiem, że nie dojdzie do żadnej nadzwyczajnych sytuacji, która pochłonie rezerwę.
Sejm rozpatrzy na najbliższym posiedzeniu także projekt klubu PiS dotyczący podatku bankowego, którym miałyby zostać obciążone banki, towarzystwa ubezpieczeniowe i fundusze inwestycyjne. Podatek wynosiłby 0,39 proc. od aktywów instytucji finansowych. Ponadto dyskutowany ma być projekt klubu PiS w sprawie podatku VAT na ubranka dla dzieci.
pap/wk
pap/wk